常萬全與哈格爾一同檢閱解放軍三軍儀仗隊
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)4月10日文章，原題：中美關(guān)系跌宕起伏
中美兩國領(lǐng)袖致力于建構(gòu)“新型的大國關(guān)系”，避免崛起大國與守成強(qiáng)國必有一戰(zhàn)的歷史魔咒。兩國在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)課題上，早已建立了對話機(jī)制，而中國國家主席習(xí)近平去年與美國總統(tǒng)奧巴馬在加州安納伯格莊園舉行私人會談，對新型大國關(guān)系的原則也達(dá)成基本共識。最近，奧巴馬夫人米歇爾到北京，與習(xí)近平夫人彭麗媛展開了所謂的“夫人外交”。然而，中美防長前天在本區(qū)域領(lǐng)土糾紛的課題上卻正面交鋒，反映了兩國關(guān)系的跌宕起伏。
美國防長哈格爾在夏威夷同東盟十國防長開完防務(wù)論壇后，出訪日本、中國和蒙古。在訪問日本期間，哈格爾就釣魚島問題強(qiáng)調(diào)，美國強(qiáng)烈反對任何單方面試圖削弱日本行政管轄權(quán)的脅迫行為，并支持日本首相安倍將集體自衛(wèi)權(quán)合法化。此外，哈格爾也針對中國表示，脅迫、恐嚇只會導(dǎo)致沖突。這番話，顯然觸動了北京的神經(jīng)。中共中央軍委副主席范長龍在會見哈格爾時，當(dāng)著記者直接表示，中國人民對哈格爾的言論不滿意。中國防長常萬全則表示，解放軍將在面臨威脅時做好準(zhǔn)備，并引述習(xí)近平的話說：“(解放軍)召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。
兩國防長的口頭交鋒，反映了中美戰(zhàn)略利益的重大分歧。美國自2009年提出戰(zhàn)略再平衡及重返亞洲后，由于國內(nèi)政治及經(jīng)濟(jì)因素的干擾，導(dǎo)致亞太盟友對美國在本區(qū)域的承擔(dān)，感到憂慮。去年10月，美國參眾兩院對臨時撥款議案僵持不下，導(dǎo)致奧巴馬無法出席在峇厘島舉行的亞太經(jīng)合會議，并取消原訂訪問馬來西亞及菲律賓的計劃。另一方面，俄羅斯兼并克里米亞后，美國只是象征式地提出抗議和經(jīng)濟(jì)制裁，也令本區(qū)域的美國盟友擔(dān)心，崛起的中國是否也會仿效俄羅斯，通過武力解決領(lǐng)土糾紛。在這情況下，哈格爾此行主要是重申美國在本區(qū)域的防務(wù)承擔(dān)。
從北京的角度來看，在釣魚島及南中國海的主權(quán)糾紛升級之際，美國重申對本區(qū)域的防務(wù)承擔(dān)，有遏制中國崛起的意義。常萬全將中日爭議歸咎于安倍，也批評菲律賓“打扮成受害者”，并敦促美國不要“姑息養(yǎng)奸”。在習(xí)近平上臺后，北京的外交政策從韜光養(yǎng)晦上升至有所作為，表現(xiàn)得更為自信與強(qiáng)勢，并期望獲得大國所應(yīng)享有的地位與尊重。因此，日本及菲律賓在主權(quán)問題上采取的敵對行為，引發(fā)北京強(qiáng)烈的反應(yīng)。中國外交部長王毅最近指出，中國絕不會以大壓小，但也絕不接受以小取鬧，而軍方則更直接批評美國為盟友“撐腰打氣”。雖然常萬全指出，中美關(guān)系不是遏制與反遏制關(guān)系，但北京顯然對以美國主導(dǎo)的區(qū)域安全架構(gòu)，感到焦慮與不滿。
中美兩國防長的口頭交鋒，讓雙方了解各自的底線，有助于減低誤判。然而，這交鋒凸顯兩國戰(zhàn)略利益的分歧，也可能導(dǎo)致本區(qū)域的主權(quán)糾紛進(jìn)一步升級。常萬全在提到領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)時表示，這是中國的核心利益，中國不會妥協(xié)，不會退讓，不會交易。中國的崛起及其強(qiáng)勢外交，使本區(qū)域的國家向美國靠攏，以求取戰(zhàn)略平衡。與此同時，在美國削減軍費(fèi)開支下，本區(qū)域的國家也各自通過提高軍費(fèi)開支及結(jié)盟以自求多福。因此，有戰(zhàn)略學(xué)者認(rèn)為，本區(qū)域雖然是全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，但也可能是軍事沖突的火點(diǎn)。由于歷史的深刻傷痕，中日關(guān)系的惡化，尤其令人關(guān)注，也考驗美日兩國的安保條約。
哈格爾此次訪華，雖然氣氛不太融洽，但他還是首名踏上中國首艘航母遼寧艦的外國官員。此外，中美雙方也就建立重大軍事行動相互通報機(jī)制和公海海域?？哲娛滦袆影踩袨闇?zhǔn)則，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性磋商階段。中美在戰(zhàn)略利益上有分歧，但卻有共同的經(jīng)濟(jì)利益。兩國在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)利益的拉扯下，若能堅守斗而不破的原則，本區(qū)域?qū)⒛軓膭討B(tài)的勢力均衡中，拓展安全空間。
相關(guān)新聞
更多>>
