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據(jù)美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站3月24日報道,越來越多的政治爭論已經(jīng)使日本首相安倍晉三為緩解日本參與集體防御的能力所受到的禁令而付出的努力陷于停滯,而內(nèi)閣不得不把做出歷史性決定的時間推遲到秋天或者更晚。
隨著他的政府陷入一系列其他引發(fā)爭議但無可回避的主題之中,解除禁令的過程可能會延伸到2015年。
身為執(zhí)政的自由民主黨中的鷹派,安倍一直把取消禁令作為其安全政策的核心支柱。他本希望他的政府能夠到國會會期6月22日結(jié)束時批準(zhǔn)這一修改。
新西蘭奧克蘭大學(xué)日本安全政策專家科里·華萊士說,安倍本來希望,在贏得國會批準(zhǔn)取消禁令之后,到了今年秋季就可以推動一項將擴大日本自衛(wèi)隊擁有集體自衛(wèi)權(quán)的立法。
但是,包括具有反戰(zhàn)主義傾向的公明黨在內(nèi)的執(zhí)政聯(lián)盟伙伴3月19日決定要進一步“討論”這個問題,這意味著不會有足夠的時間在這個會期達成協(xié)議,將一切都推后幾個月或者更長時間,而到時候這個問題的勢頭已經(jīng)失去了。
到了這個月一切似乎都已成定局。自民黨派別開始擔(dān)心,安倍正試圖大力在黨內(nèi)推進這一進程。公明黨實際上猛踩了剎車,聲稱他們有點擔(dān)心這個問題并未得到充分磋商。
日本戰(zhàn)略研究論壇研究員格蘭特·紐舍姆說:“對于那些害怕日本軍國主義的人,這是一個有用的提醒,提醒他們看到安倍只不過是滿不在乎地去爭取他想要的東西,而且還展示了日本國防戰(zhàn)略公開宣稱的變化實際上存在著很大的惰性。”
與此同時,華萊士說,重建安全保障法律基礎(chǔ)顧問組預(yù)計會給實施集體自衛(wèi)權(quán)設(shè)置5個條件。它們是:
1.如果與日本有親密關(guān)系的國家受到攻擊。
2.如果日本沒有對緊急情況作出反應(yīng),而且它對日本安全產(chǎn)生重大影響。
3.如果日本收到受到攻擊國家的請求。
4.如果日本政府得到自衛(wèi)隊在作出反應(yīng)時將踏足的任何第三方國家的許可。
5.如果首相就日本是否在當(dāng)前環(huán)境下行使自衛(wèi)權(quán)做出了最終決定,并且這一決定得到國會的許可。
紐舍姆說,美國正焦急地等著日本發(fā)揮這樣的作用。美國不僅渴望日本更多地分擔(dān)美日同盟中的防御負(fù)擔(dān),而且還渴望日本擁有基本的軍事能力,能夠在區(qū)域沖突中助其伙伴一臂之力。
紐舍姆說:“日本自衛(wèi)隊有可能需要伸出援手的情況貌似是朝鮮半島緊急狀況。日本自衛(wèi)隊可以利用導(dǎo)彈和防空、掃雷、運輸和供應(yīng)、空中加油甚至還有疏散行動來幫助解決困難?!?/p>
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