資料圖:美日艦隊(duì)聯(lián)合軍演。
亞洲兩個(gè)最強(qiáng)大國(guó)家中國(guó)和日本關(guān)于一系列有爭(zhēng)議島嶼的爭(zhēng)端日趨嚴(yán)重。盡管它們的經(jīng)濟(jì)交融依然很深,但是兩國(guó)政府似乎陷入了不可挽回的危險(xiǎn)下行螺旋。
日本首相安倍晉三上周參拜了有爭(zhēng)議的靖國(guó)神社,進(jìn)一步激起了憤怒情緒。
毫無(wú)疑問(wèn),兩國(guó)似乎都對(duì)和解非常不感興趣。這很遺憾,因?yàn)殛P(guān)系惡化是最近才發(fā)生的,源于由日本實(shí)際控制的島嶼的事件,日本稱其為尖閣諸島,中國(guó)稱為釣魚(yú)島,并表示對(duì)這些島嶼也擁有主權(quán)。只要采取一個(gè)象征性的大度舉動(dòng)就能停止關(guān)系下滑。
盡管安倍在對(duì)華問(wèn)題上是鷹派,但他與引發(fā)目前局勢(shì)的購(gòu)島事件沒(méi)有任何關(guān)系。2012年9月,時(shí)任首相野田佳彥命令他的政府從私人擁有者手中購(gòu)買幾個(gè)有爭(zhēng)議的島嶼--此舉被中國(guó)視為從事實(shí)上將它們國(guó)有化。
多年來(lái),中國(guó)一直默默接受日本對(duì)這些島嶼的“實(shí)際”占領(lǐng),盡管對(duì)島嶼主權(quán)存在異議。通過(guò)購(gòu)買島嶼,日本似乎擁有了“合法”所有權(quán)。鑒于中國(guó)存在民族主義情緒,北京政府不能冒在這個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)軟弱的風(fēng)險(xiǎn)。
如果安倍真的想打破中日從那時(shí)起關(guān)系惡化的連鎖反應(yīng),他只要恢復(fù)原狀就行。他只需將島嶼“出售”給日本私有基金或環(huán)境組織,表面上是為了保護(hù)未開(kāi)發(fā)的自然之美。
日本強(qiáng)硬派毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)將此舉視為對(duì)中國(guó)的投降。但情況并不是這樣。即使在出售后,日本依然會(huì)繼續(xù)實(shí)際占領(lǐng)這些島嶼,正如幾十年來(lái)一樣。由于島嶼是上屆政府購(gòu)買的,安倍的自民黨無(wú)需覺(jué)得被這個(gè)決定所約束。實(shí)際上,在通過(guò)參拜靖國(guó)神社安撫了他的民族主義支持者之后,安倍在島嶼方面妥協(xié)處于更有利的位置。
日本曾向韓國(guó)就另一些島嶼提出提議:讓國(guó)際法院解決問(wèn)題,如果安倍想要更大膽,他可以向中國(guó)提出同樣的提議。中國(guó)同意該提議的機(jī)會(huì)很小。但是通過(guò)占領(lǐng)道德高地,日本既可以重新確認(rèn)其合理性,也可以滿足中國(guó)為首腦舉行峰會(huì)設(shè)定的重要前提--承認(rèn)尖閣諸島/釣魚(yú)島主權(quán)存在爭(zhēng)議。
當(dāng)然,如果難以想像安倍政府現(xiàn)在就接觸北京的話,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人做出建設(shè)性回應(yīng)也同樣很難想像。但是通過(guò)簡(jiǎn)單的成本效益分析可以看出,中國(guó)有足夠的動(dòng)機(jī)減少對(duì)那些島嶼周邊水域的挑釁性海空巡邏。中國(guó)剛剛開(kāi)始了一系列困難的、很可能影響深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)改革。中國(guó)也同樣無(wú)法承擔(dān)可能會(huì)擾亂中國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易的地緣政治危機(jī)。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)日本,亞洲正逐步發(fā)生重要的再平衡。但是太過(guò)強(qiáng)勢(shì)地推進(jìn)這種再平衡并不符合中國(guó)利益。
雙方都需要找到緩和言語(yǔ)和行動(dòng)的方式。日本可以也應(yīng)該首先采取小小的一步,通過(guò)出售島嶼“恢復(fù)原狀”。任何對(duì)這種做法存在疑問(wèn)的日本領(lǐng)導(dǎo)人都應(yīng)該問(wèn)自己一個(gè)問(wèn)題:他們今天的日子真的比兩年前更好過(guò)嗎?
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