資料圖:中國殲11戰(zhàn)機編隊巡視領空
中國的舉動將惡化地區(qū)局勢。”中國23日宣布設立東海防空識別區(qū)后幾個小時,白宮就發(fā)聲表示“關切”。正在日內瓦參加伊核問題磋商的美國國務卿克里在聲明中用了“嚴重關切”一詞。他說,“這一單邊行為企圖改變東?,F(xiàn)狀”。美國不支持任何國家針對沒有意圖進入其領空的外國飛機使用防空識別區(qū)程序??死锓Q,美國敦促中國不要對未被識別和未遵守中國指令的飛機實施威脅或采取行動,希望“中國保持克制”。
“中國基于國家安全判斷和形勢發(fā)展需要在東海海域設立防空識別區(qū),不需要與任何國家進行協(xié)商,根本不存在‘單邊行為’?!币幻辉竿嘎缎彰闹袊姺饺耸?4日對《環(huán)球時報》表示,國際法律法規(guī)對一國設立防空識別區(qū)未作相關規(guī)定,從目前20多國先后設立防空識別區(qū)的國際實踐來看,這是一國自主權利。這名軍方人士表示,“美國、日本等早已設立防空識別區(qū)的國家對此心知肚明,卻仍以站不住腳的說辭對中國進行攻擊。試問日本:1969年你們設立的防空識別區(qū)邊緣線距中國陸地海岸線最近處僅130公里,和中國協(xié)商了嗎?而美國此番表態(tài)使其‘對東海問題不持立場’的虛偽昭然若揭。”
接受《環(huán)球時報》記者采訪的中國軍方人士表示,防空識別區(qū)的名稱已表明其屬性:一是目的在于防空,該空域是一國防衛(wèi)領空的緩沖區(qū);二是手段在于識別,當不明目標進入該空域,一國武裝力量即有權采取查證、警告及阻攔等防御性處置措施。
中國國防部宣布設立防空識別區(qū),這已是識別區(qū)發(fā)揮作用的第一步,即告知他國有義務作進入通報。根據(jù)國防部同時頒布的航空器識別規(guī)則公告,這一通報包括通報飛行計劃并提供無線電、應答機和身份標識等4種識別方式。
上述軍方人士說,“識別區(qū)最東端距中國依然最近,他國飛行器自此很快就能抵達中國領空。”一旦進入識別區(qū)的不明目標不配合識別,我國空軍即會迅速升空應對,首先判斷對方屬性及意圖,是民用航班、運輸機還是作戰(zhàn)飛機,并據(jù)此采取警告、阻攔等防御性措施?!胺揽兆R別區(qū)意在為空防留出預警時間,只有當不明目標進入領空,一國武裝力量才會采取攻擊性行動,防空識別區(qū)不會成為軍事沖突區(qū)?!?/p>
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