境外媒體稱(chēng),伴隨著斯諾登被指控的報(bào)道,全世界都將目光投向香港和北京,期待看到中國(guó)是否會(huì)同意幫助美國(guó)拘捕斯諾登。
法新社6月21日指出,香港是半自治的中國(guó)領(lǐng)土,享有獨(dú)立司法體系,可以提供政治避難,但在外交事務(wù)上,仍需聽(tīng)命中央政府,此外,它與美國(guó)之間有引渡協(xié)議。
據(jù)臺(tái)灣“中央社”6月22日?qǐng)?bào)道,美國(guó)政府準(zhǔn)備向香港申請(qǐng)引渡斯諾登,香港當(dāng)局22日保持沉默,香港立法會(huì)議員則力促北京當(dāng)局表態(tài)。
香港工黨副主席、立法會(huì)議員何秀蘭說(shuō),中國(guó)內(nèi)地“現(xiàn)在應(yīng)該(在案件進(jìn)入司法程序前)向香港特別行政區(qū)政府表明立場(chǎng)”。
香港立法會(huì)議員梁國(guó)雄說(shuō),北京當(dāng)局應(yīng)該在進(jìn)入司法程序前,指示香港保護(hù)斯諾登免受引渡。
臺(tái)灣“中央社”6月21日稱(chēng),美國(guó)司法當(dāng)局已正式控訴涉嫌泄露國(guó)家機(jī)密的斯諾登,要求香港當(dāng)局將他拘捕,并準(zhǔn)備將他引渡回美受審,全案雖牽涉香港司法體系,但最終料由華府和北京通過(guò)外交斡旋來(lái)解決。
報(bào)道指出,若美方提出引渡要求,斯諾登可在香港法院對(duì)美方的司法行動(dòng)提出抗辯,由于全案涉及美國(guó)國(guó)家安全和北京外交利益,斯諾登若在香港反擊,此案極有可能走向香港高等法院甚至終審法院,司法程序恐曠日費(fèi)時(shí)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院已表示,美國(guó)和香港之間有引渡條例,過(guò)去一直運(yùn)作順暢。
不過(guò),由于斯諾登案具高度政治敏感度,而引渡條例中涉及政治因素人士可挑戰(zhàn)遣返要求的雙邊條款,可能成為港府或北京當(dāng)局反對(duì)遣返的因素。
報(bào)道稱(chēng),“一國(guó)兩制”下的香港,涉及外交和安全事務(wù)最終仍由北京當(dāng)局拍板定案,近期香港和內(nèi)地民調(diào)顯示,兩地多數(shù)民眾反對(duì)引渡斯諾登,斯諾登案可能成為中美關(guān)系里棘手的問(wèn)題。
香港《南華早報(bào)》6月21日發(fā)表題為《斯諾登背后的更大問(wèn)題》的社論。文章援引中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》觀察員的話(huà)稱(chēng),中國(guó)人向來(lái)不愿摻和別人家的“爛事”。分析人士?jī)A向于認(rèn)為,這表明北京不愿置身其中。
即使在美國(guó)公開(kāi)表態(tài),提出指控或者尋求將斯諾登引渡回國(guó)之前,或者在斯諾登尋求避難之前,中國(guó)應(yīng)當(dāng)怎么做都是大家一直熱論的話(huà)題,因?yàn)楦鶕?jù)“一國(guó)兩制”,北京保留了外交權(quán)。如果啟動(dòng)引渡程序,可能要在法院耗時(shí)數(shù)年。
社論指出,斯諾登已經(jīng)解釋了選擇赴香港避難的原因,是香港有法治和尊重人權(quán),所以他沒(méi)有直接前往他想尋求政治庇護(hù)的冰島。有鑒于此,而且盡管北京不愿插手的態(tài)度很可以理解,北京——還有香港——下一步的最佳做法,可能就是幫助斯諾登前往愿意提供庇護(hù)的第三國(guó)安置下來(lái)。這件事對(duì)中美關(guān)系將產(chǎn)生怎樣的影響還有待觀察。
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