2013年3月5日，古巴關(guān)塔那摩灣的美國(guó)海軍基地，一名警衛(wèi)打開6號(hào)營(yíng)的入口大門。這所監(jiān)獄由關(guān)塔那摩聯(lián)合特遣部隊(duì)管理，用于關(guān)押“9·11”事件后在阿富汗等地抓捕的嫌犯。
據(jù)新華社電17日，美國(guó)國(guó)防部公布準(zhǔn)備無限期關(guān)押的46名關(guān)塔那摩人員名單，稱他們過于危險(xiǎn)。
同一日，美國(guó)國(guó)務(wù)院任命資深律師克利夫·斯隆為特使，主導(dǎo)關(guān)塔那摩監(jiān)獄在押人員轉(zhuǎn)移等事宜，以期促成關(guān)塔那摩監(jiān)獄關(guān)閉。
46人“黑名單”公布
奧巴馬2009年1月就任總統(tǒng)時(shí)，關(guān)塔那摩監(jiān)獄關(guān)押著242名在押人員，現(xiàn)為166人。其中，86人被認(rèn)定為可轉(zhuǎn)移或釋放，其中56人來自也門。
國(guó)防部17日首次公布名單，列出準(zhǔn)備無限期關(guān)押的46名嫌疑人。他們將在未受指控和審理的情況下繼續(xù)遭羈押。
名單包括26名也門人、12名阿富汗人、3名沙特阿拉伯人、兩名科威特人、兩名利比亞人、一名肯尼亞人、一名摩洛哥人和一名索馬里人。
一份2010年報(bào)告認(rèn)定，48名在押人員過于危險(xiǎn)，其中兩名阿富汗人后來死亡，現(xiàn)為46人。
如果關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，這些人的去處將是一大問題。
美顯示關(guān)閉決心斯隆是國(guó)務(wù)卿約翰·克里多年好友，雖較少涉及外交事務(wù)，但因務(wù)實(shí)而受青睞。國(guó)務(wù)院發(fā)言人珍·普薩基說，斯隆的任命說明美國(guó)“致力于關(guān)閉在關(guān)塔那摩的監(jiān)禁設(shè)施”。
“9·11”事件后，美國(guó)2002年在美軍駐古巴關(guān)塔那摩基地設(shè)立監(jiān)獄，關(guān)押執(zhí)法部門逮捕的海外涉恐人員。關(guān)塔那摩監(jiān)獄頻傳虐囚丑聞，奧巴馬上任之際承諾關(guān)閉，后止步于國(guó)內(nèi)阻力。上月，奧巴馬重申，致力于關(guān)閉監(jiān)獄。
在押人員轉(zhuǎn)移是難題
關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄將涉及大量問題，如在押人員轉(zhuǎn)移。普薩基說，斯隆將主導(dǎo)海外轉(zhuǎn)移關(guān)塔那摩在押人員的有關(guān)談判，落實(shí)在押人員轉(zhuǎn)移事宜并定期審查未獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的在押人員。
在押人員轉(zhuǎn)移是斯隆面臨的迫切難題。美國(guó)擔(dān)心他們遣返回國(guó)后，以美國(guó)為目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊。為此，美國(guó)法律要求國(guó)防部確保遣返人員所在國(guó)不是支恐國(guó)家并能保證遣返者不危及美國(guó)安全。
路透社說，除非美方廢除上述法律，在押人員遣返幾乎不可能。
而作為重啟關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的努力，奧巴馬5月解除禁令，允許也門籍在押人員遣返。
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