資料圖:菲律賓和美國(guó)的“肩并肩”聯(lián)合軍演在巴拉望島烏盧甘灣舉行。
菲律賓剛與美國(guó)搞完“肩并肩”聯(lián)合軍演,就妄圖推動(dòng)南海問(wèn)題的所謂“國(guó)際仲裁”進(jìn)一步牽制中國(guó);越南國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不僅呼吁“漁民聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗中國(guó)執(zhí)法船”,還派出蘇-30戰(zhàn)機(jī)巡航南沙群島對(duì)華示威……最近一段時(shí)間,菲律賓、越南在南海問(wèn)題上惡招頻出,但這些把戲已無(wú)法逆轉(zhuǎn)中國(guó)逐步重掌被占島礁控制權(quán)的大勢(shì)。臺(tái)灣“中央社”近日?qǐng)?bào)道稱,通過(guò)外交、軍事層面的警告以及開(kāi)通三沙特色旅游、新任外交部長(zhǎng)出訪等一系列剛?cè)岵?jì)的“連環(huán)拳”,大陸正與菲律賓、越南展開(kāi)激烈博弈,力爭(zhēng)在2013年收獲南海爭(zhēng)端的更多勝果。
中國(guó)軍方警告菲律賓
“菲律賓挑起黃巖島爭(zhēng)端是一大失策,這給了中國(guó)大陸奪回島嶼控制權(quán)的機(jī)會(huì)和理由?!迸_(tái)灣“中央社”稱,菲律賓軍艦去年4月試圖抓捕在黃巖島潟湖內(nèi)捕魚(yú)的大陸漁民時(shí),與大陸海監(jiān)船、漁政船爆發(fā)對(duì)峙,絕對(duì)是不明智的。美國(guó)“戰(zhàn)略之頁(yè)”網(wǎng)站稱,中菲艦船對(duì)峙發(fā)生后,中國(guó)巡邏船先是撤出,但很快又回到黃巖島海域,掩護(hù)漁船用繩子、漁網(wǎng)豎起屏障,阻止菲方船只駛?cè)霛暫7坡少e前外長(zhǎng)、原駐聯(lián)合國(guó)常任大使巴查承認(rèn),“我們的船只撤出之后,就再也無(wú)法返回,黃巖島已處于中國(guó)有效控制之下”。喪失黃巖島控制權(quán)后,菲律賓又在2013年初向中國(guó)提交了就南海問(wèn)題提起“國(guó)際仲裁”的照會(huì),企圖令南海島礁爭(zhēng)端復(fù)雜化、擴(kuò)大化。4月26日,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩鄭重要求菲方從中國(guó)島礁上撤走一切人員和設(shè)施,并公布了菲方非法侵占的8個(gè)島礁的名稱。有分析指出,通過(guò)外交渠道向菲發(fā)出嚴(yán)正警告,表明中國(guó)不會(huì)止步于收回一島一礁的控制權(quán),未來(lái)或?qū)⒅鸩秸归_(kāi)更大規(guī)模的行動(dòng)。
要想在南海大展拳腳,中國(guó)不僅要敲打菲律賓,還必須震住其背后的靠山——美國(guó)。臺(tái)灣《旺報(bào)》稱,菲律賓單方面提出南海問(wèn)題“國(guó)際仲裁”,就是為了引導(dǎo)美國(guó)介入。該報(bào)援引今年3月在印尼出席會(huì)議的美國(guó)防部副部長(zhǎng)卡特的話說(shuō),“在南海問(wèn)題上,美國(guó)可扮演更積極的角色”。但同時(shí)與會(huì)的中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)戚建國(guó)中將警告,把南海問(wèn)題帶到國(guó)際層面,對(duì)各方都沒(méi)好處。解放軍高級(jí)將領(lǐng)的嚴(yán)正警告很快變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。4月中旬美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演期間,有兩架神秘戰(zhàn)機(jī)飛臨菲律賓非法占據(jù)的中業(yè)島上空。菲《商業(yè)鏡報(bào)》援引消息人士的話稱,“解放軍戰(zhàn)機(jī)曾兩次飛臨附近海域”?;蛟S這正是中國(guó)軍隊(duì)在用實(shí)際行動(dòng)警告菲律賓:引美軍介入南海爭(zhēng)端將誘發(fā)戰(zhàn)火。中國(guó)海軍信息化專家委員會(huì)主任尹卓少將在接受《世界新聞報(bào)》采訪時(shí)就此表示,菲美聯(lián)合軍演對(duì)中國(guó)南海的安全形勢(shì)造成了不利影響,“美國(guó)為一己私利介入南海問(wèn)題,定會(huì)帶來(lái)麻煩,甚至是流血犧牲”。另有分析人士指出,即使中國(guó)在南海展開(kāi)軍事行動(dòng),也絕非要挑起戰(zhàn)端,很可能只是配合海上執(zhí)法力量守護(hù)島礁的“軍事佯動(dòng)”。當(dāng)然,這些動(dòng)作也可以起到壓制挑釁、拒阻外部力量介入的效果。
剛?cè)嵯酀?jì)壓制越南
中國(guó)力爭(zhēng)南海主權(quán),對(duì)付菲律賓是手段剛猛,而對(duì)付越南則是剛?cè)岵?jì)。4月28日,中國(guó)開(kāi)通三沙特色旅游,“椰香公主”號(hào)郵輪搭載數(shù)百名游客前往西沙群島中的鴨公島、全富島。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月3日刊文稱,對(duì)很多中國(guó)人來(lái)說(shuō),此行就是為了享受“中國(guó)的馬爾代夫”的碧水、陽(yáng)光和海鮮;但對(duì)很多越南人來(lái)說(shuō),這艘郵輪不是去旅游,更像是“搞領(lǐng)土擴(kuò)張”。越南《青年報(bào)》說(shuō):“中國(guó)派郵輪前往西沙,是單方面在該地區(qū)采取的一系列挑釁行動(dòng)中最新的一次?!眻?bào)道稱,越南外交部下屬的國(guó)家邊界委員會(huì)已對(duì)中國(guó)提出了抗議,“要求中國(guó)取消郵輪航行計(jì)劃”。有分析指出,早在2004年,越南就曾公然出動(dòng)軍艦,運(yùn)送游客去南沙群島旅游。中國(guó)推出三沙旅游正是以其人之道,還治其人之身。隨著南海旅游開(kāi)發(fā)擴(kuò)大規(guī)模,中國(guó)海上執(zhí)法力量和海軍也會(huì)有相應(yīng)的部署;如果越南做出過(guò)激反應(yīng),那么中國(guó)很可能順勢(shì)復(fù)制“黃巖島模式”。香港《大公報(bào)》網(wǎng)站援引中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌的話稱,“凡是中國(guó)游客可以去到的地方,也一定是旅游部門已經(jīng)同外交、軍方有過(guò)協(xié)商的范圍”。
發(fā)展旅游維護(hù)南海主權(quán)的同時(shí),中國(guó)也加強(qiáng)了外交攻勢(shì)。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅于5月1日至5月5日訪問(wèn)泰國(guó)、印尼、新加坡和文萊。王毅在訪問(wèn)泰期間指出,中方在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)可以歸納為三個(gè)“不變”:一是致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定的基本方向不變,二是致力于全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》的政治意愿不變,三是致力于同直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議的政策不變。有學(xué)者認(rèn)為,王毅的表態(tài)反映出中方反對(duì)南海問(wèn)題國(guó)際化,同時(shí)尋求有關(guān)4國(guó)乃至其他東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)立場(chǎng)的理解與支持,以避免東盟在南海問(wèn)題上抱團(tuán)對(duì)抗中國(guó)。顯然,應(yīng)對(duì)與越南的島礁爭(zhēng)端,中國(guó)仍處于布局階段,但剛?cè)岵?jì)的攻勢(shì)已然展開(kāi)。
2013年將成為中國(guó)同菲律賓、越南就南海問(wèn)題交鋒的關(guān)鍵年,中國(guó)已擺開(kāi)宏大的南海棋局,并從開(kāi)盤至今一直保持攻勢(shì)。
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