據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》4月8日?qǐng)?bào)道，日本政府7日宣布，將于本月內(nèi)向國(guó)會(huì)提出《自衛(wèi)隊(duì)法》修正案，授予自衛(wèi)隊(duì)在“特殊時(shí)刻”對(duì)核電站實(shí)施“警護(hù)出動(dòng)”的權(quán)利。
報(bào)道稱，該修正案在“自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施警護(hù)出動(dòng)的對(duì)象”中，新增添了“與核能相關(guān)設(shè)施”一項(xiàng)。此外，還增添了授予自衛(wèi)隊(duì)在海外實(shí)施保護(hù)日本僑民的行動(dòng)中，可以利用陸上交通運(yùn)輸工具權(quán)利的條款。該修正案將于本月內(nèi)提交國(guó)會(huì)審議。
根據(jù)日本現(xiàn)行相關(guān)法律，核電站的警戒任務(wù)由警察及日本海上保安廳負(fù)責(zé)。只有當(dāng)警察部隊(duì)無(wú)法對(duì)應(yīng)時(shí)，日本首相下達(dá)“治安出動(dòng)”命令后，自衛(wèi)隊(duì)才可以參與對(duì)核電站的警戒護(hù)衛(wèi)行動(dòng)。由于命令下達(dá)前需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，這樣就有可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí)，因流程問題而對(duì)應(yīng)遲緩。
另一方面，在日本自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)行相關(guān)條例中，“警護(hù)出動(dòng)”屬于比“治安出動(dòng)”低一級(jí)別的行動(dòng)，即當(dāng)預(yù)測(cè)到“大規(guī)?？植酪u擊”將要發(fā)生時(shí)，自衛(wèi)隊(duì)無(wú)需經(jīng)過國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，即可直接執(zhí)行“警護(hù)出動(dòng)”任務(wù)。不過，目前自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施“警護(hù)出動(dòng)”的對(duì)象，僅限于自衛(wèi)隊(duì)及駐日美軍的相關(guān)設(shè)施。基于上述原因，此次修正案增添了核電站等設(shè)施。
報(bào)道認(rèn)為，目前核電站的護(hù)衛(wèi)工作由配備有機(jī)槍等武器的警察槍械部隊(duì)協(xié)同日海保廳共同負(fù)責(zé)。當(dāng)“敵方”是配備有火箭炮等重型武器的恐怖分子，或他國(guó)特種作戰(zhàn)部隊(duì)時(shí)，現(xiàn)役的警察部隊(duì)將無(wú)法對(duì)應(yīng)。而核電站如果因受到攻擊而斷電，后果將不可設(shè)想。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱，日本自民黨在眾議院選舉時(shí)提出的政策方針里曾寫明，“要通過相關(guān)立法確保自衛(wèi)隊(duì)有護(hù)衛(wèi)核電站等設(shè)施的義務(wù)及權(quán)利”。鑒于此，自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)高市早苗從3月開始，就已在黨內(nèi)集中研究了關(guān)于修改《自衛(wèi)隊(duì)法》的相關(guān)議題。
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