資料圖：美國(guó)新任國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾。
在入主五角大樓第一天即2月27日說(shuō)，美國(guó)不能“對(duì)世界發(fā)號(hào)施令”，需要與盟友合作并與其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系。
同一天，一名美國(guó)國(guó)防部高級(jí)官員稱，盡管面臨開(kāi)支削減，總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬在第二個(gè)任期內(nèi)仍將推進(jìn)亞太戰(zhàn)略“再平衡”。
諾“明智”
哈格爾當(dāng)天上午8時(shí)30分（北京時(shí)間21時(shí)30分）由他的妻子陪伴，在五角大樓宣誓就職。簡(jiǎn)短就職儀式后，哈格爾對(duì)國(guó)防部職員發(fā)表脫稿演說(shuō)。
“我們不能對(duì)世界發(fā)號(hào)施令，但我們必須參與世界（事務(wù)），”哈格爾說(shuō)，“我一直認(rèn)為，美國(guó)在世界的角色……已經(jīng)成為參與世界（的國(guó)家）?！?/p>
哈格爾認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該以謹(jǐn)慎態(tài)度和“明智”方式在海外“秀肌肉”，暗指美國(guó)海外軍事行動(dòng)?！拔覀兞α繌?qiáng)。如今，我們?nèi)绾问褂昧α坑绕渲匾?，”他說(shuō)，“（我們）必須明智地參與世界……必須總是明智地代表國(guó)家和我們的盟友動(dòng)用資源?！?/p>
從阿富汗撤軍將是哈格爾面臨的首要課題之一。他告訴國(guó)防部人員：“這場(chǎng)磨人的沖突持續(xù)10年多，我們要翻過(guò)這一頁(yè)。”
哈格爾是美國(guó)首名擔(dān)任防長(zhǎng)的前越南戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)地士兵，體內(nèi)迄今留有一枚彈片。路透社解讀，越戰(zhàn)經(jīng)歷讓哈格爾形成自己的戰(zhàn)爭(zhēng)觀并認(rèn)識(shí)到美國(guó)軍事力量有限。
一名兩度赴阿的美軍士兵在五角大樓會(huì)議室內(nèi)介紹哈格爾時(shí)說(shuō)，新任防長(zhǎng)“非常清楚戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)代價(jià)”，以只在必要時(shí)動(dòng)用武力為原則。
談“現(xiàn)實(shí)”
開(kāi)支削減是哈格爾面臨的又一窘境。由于民主和共和兩黨預(yù)計(jì)難以及時(shí)達(dá)成妥協(xié)，奧巴馬政府自3月1日起面臨大幅開(kāi)支削減，國(guó)防部估測(cè)需要節(jié)流460億美元?！斑@是現(xiàn)實(shí)，”哈格爾告訴國(guó)防部職員，“我們需要應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)實(shí)。”
哈格爾在一封發(fā)送給職員的信函中表達(dá)擔(dān)憂，擔(dān)心削減開(kāi)支對(duì)國(guó)防部人力和軍事應(yīng)對(duì)能力構(gòu)成不利影響。
美國(guó)陸軍預(yù)算辦公室主管卡倫·戴森27日確認(rèn)，扣除阿富汗戰(zhàn)事和其他安全事務(wù)所需，陸軍今年在士兵訓(xùn)練、基地維護(hù)、設(shè)備更新和執(zhí)行海外行動(dòng)等“非戰(zhàn)事”項(xiàng)目上可能只會(huì)有20億美元可用，這一局面“可怕”且“史無(wú)前例”。
戴森告訴路透社記者，導(dǎo)致這一局面的原因主要包括國(guó)防開(kāi)支面臨大幅削減和阿富汗戰(zhàn)事花費(fèi)超過(guò)預(yù)期。陸軍已經(jīng)著手減少防務(wù)合同、取消訓(xùn)練項(xiàng)目、停止設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)，以縮減開(kāi)支。
陸軍發(fā)言人多夫·施瓦茨說(shuō)，就維護(hù)設(shè)于全世界的75個(gè)設(shè)施、16．9萬(wàn)座建筑而言，這筆錢(qián)不夠花上7個(gè)月?！八裕ㄎ覀儯┬枰陂_(kāi)支上猛踩剎車(chē)。但即使控制開(kāi)支，陸軍也難以在本財(cái)政年度實(shí)現(xiàn)收支平衡，陸軍需要幫助。”
軍方官員近來(lái)頻頻警告削減軍方開(kāi)支的惡劣后果。一些分析師質(zhì)疑，軍方有意夸大其詞，以期敦促國(guó)會(huì)維護(hù)軍費(fèi)開(kāi)支。
提亞太
談及任內(nèi)重點(diǎn)事務(wù)，哈格爾27日說(shuō)，五角大樓需要“繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)亞太地區(qū)的關(guān)注、復(fù)興北大西洋公約組織等傳統(tǒng)聯(lián)盟和在網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵能力方面新增投入”。
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬2012年年初提出軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的所謂“再平衡”策略。隨著國(guó)防開(kāi)支面臨大幅削減，不少人質(zhì)疑，奧巴馬政府能否繼續(xù)推進(jìn)這一策略。
五角大樓主管亞太事務(wù)的助理部長(zhǎng)馬克·利珀特27日確認(rèn)，“再平衡”仍然是奧巴馬政府“一項(xiàng)要?jiǎng)?wù)”，將維持“現(xiàn)行形式”，立足于在亞洲支持聯(lián)盟和伙伴關(guān)系、強(qiáng)化推進(jìn)部署和彰顯實(shí)力。
利珀特在一場(chǎng)地區(qū)事務(wù)安全分析師研討會(huì)上說(shuō)，開(kāi)支削減“最大難題在于給短期籌資和籌劃構(gòu)成不確定和混亂（因素）……而我們現(xiàn)在所做的是努力應(yīng)對(duì)和克服（困難），確?！倨胶狻呗蚤L(zhǎng)期持續(xù)”。
利珀特稱，五角大樓將盡力確?！霸倨胶狻辈槐灰暈椤皟H限軍事或以軍事為先”。
他說(shuō)，美方“再平衡”策略“與北京方面不是零和游戲，也不是遏制中國(guó)的策略……與中國(guó)發(fā)展牢固的雙邊關(guān)系是‘再平衡’的一部分”。
就美方亞太戰(zhàn)略“再平衡”，中國(guó)外交部發(fā)言人先前表示，中方注意到，美方表示亞太戰(zhàn)略“再平衡”將更注重經(jīng)濟(jì)合作。中方樂(lè)見(jiàn)美國(guó)亞太戰(zhàn)略調(diào)整朝更符合謀和平、求發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流和地區(qū)國(guó)家普遍愿望的方向發(fā)展。中方愿與美方和地區(qū)國(guó)家一道，共同促進(jìn)亞太的和平、穩(wěn)定與繁榮。
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