2013年11月20日，南通市紀(jì)委通報(bào)2013年以來(lái)查處的南通城建系統(tǒng)6名腐敗分子。其中，南通市房產(chǎn)局原局長(zhǎng)陳西在列。當(dāng)年12月28日，陳西因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋淦拗鲃?dòng)退還贓款700余萬(wàn)。2014年1月6日，網(wǎng)絡(luò)曝光陳西在家中自殺身亡，事發(fā)時(shí)正處于取保候?qū)徠陂g。隨后，現(xiàn)代快報(bào)記者通過(guò)當(dāng)?shù)鼐阶C實(shí)了這一說(shuō)法（現(xiàn)代快報(bào)曾做報(bào)道）。

　　事后，南通市人民檢察院向法院申請(qǐng)，沒(méi)收陳西受賄所得。近日，南通市中級(jí)人民法院作出一審刑事裁定，判定沒(méi)收陳西受賄所得711.25萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。據(jù)悉，該案是江蘇首例犯罪嫌疑人死亡違法所得沒(méi)收案。

　　通報(bào)不久

　　他在取保候?qū)徠陂g自殺

　　出生于1950年的陳西，1997年12月任南通市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)。2008年2月，陳西任南通市房產(chǎn)管理局調(diào)研員，并于2010年3月退休。退居二線后，陳西當(dāng)選為南通市房產(chǎn)協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。2013年5月23日，陳西還以南通市房產(chǎn)協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)身份參加南通觀音山新城投資開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)活動(dòng)。

　　早在2008年10月，有網(wǎng)友在南通當(dāng)?shù)卣搲l(fā)帖曝光陳西涉腐，稱一開(kāi)發(fā)商用做工程的名義行賄陳西。但網(wǎng)帖內(nèi)容，并沒(méi)有得到有關(guān)部門證實(shí)。

　　2013年11月20日，南通市紀(jì)委召開(kāi)全市城建系統(tǒng)警示教育大會(huì)，通報(bào)2013年以來(lái)查處的南通市城建系統(tǒng)6名腐敗分子。其中，南通市房產(chǎn)局原局長(zhǎng)陳西在列。同年12月28日，陳西因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋淦拗鲃?dòng)退還贓款700余萬(wàn)。陳西因做過(guò)換肝手術(shù)，被檢察機(jī)關(guān)取保候?qū)?。這期間，陳在家自殺身亡。

　　檢方查明

　　曾收受兩人巨額賄賂

　　對(duì)于取保候?qū)徠陂g自殺，一位與陳西生前相識(shí)的知情人士稱，據(jù)他所知，陳西之所以這樣做，是因?yàn)榧o(jì)委、檢察院在辦案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)他還跟其他案子有關(guān)聯(lián)。

　　據(jù)了解，在陳西十年任內(nèi)，曾有兩項(xiàng)舉措被多家媒體報(bào)道。一是在全國(guó)率先實(shí)施房改房上市；二是率先改進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用房分配辦法。

　　后據(jù)南通市人民檢察院透露，陳西利用擔(dān)任南通市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在借貸資金、協(xié)調(diào)借用開(kāi)發(fā)資質(zhì)、競(jìng)拍土地、職務(wù)任命等方面，為南通某公司及其法定代表人沈某謀取利益，先后收受沈某所送人民幣共計(jì)611.5萬(wàn)元。

　　此外，陳西在職務(wù)任命、受讓改制企業(yè)等方面，為江蘇某集團(tuán)有限公司法定代表人施某謀取利益后，于2007年4月以低于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)99.75萬(wàn)的價(jià)格，購(gòu)置了該公司開(kāi)發(fā)的聯(lián)體別墅一套。

　　法院裁定

　　沒(méi)收700余萬(wàn)賄款

　　南通市檢察院認(rèn)為，陳西涉嫌受賄罪，于2013年12月28日死亡，其受賄犯罪所得人民幣711.25萬(wàn)元，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)對(duì)其違法所得予以追繳，遂提請(qǐng)南通市中級(jí)人民法院依法裁定。

　　南通市中級(jí)法院受理后，組成合議庭，并依法公告六個(gè)月。公告期間，犯罪嫌疑人陳西近親屬徐某、陳某向法院申請(qǐng)參加訴訟。徐某、陳某訴稱，扣押于檢察院的700多萬(wàn)元是合法收入，不是違法所得，請(qǐng)求法院駁回檢察院申請(qǐng)。

　　南通市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，陳西利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人人民幣共計(jì)711.25萬(wàn)元，屬受賄違法所得。因陳西在偵查階段取保候?qū)徠陂g在自家死亡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百八十條規(guī)定，對(duì)陳西受賄違法所得，應(yīng)依法予以追繳，遂作出一審刑事裁定，沒(méi)收陳西受賄違法所得711.25萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。據(jù)悉，該案是江蘇首例犯罪嫌疑人死亡違法所得沒(méi)收案。

　　法官說(shuō)法

　　適用新程序，有利于嚴(yán)懲重大犯罪

　　該案一審承辦法官顧峰峰介紹，在查處犯罪過(guò)程中，常常遇到犯罪嫌疑人、被告人為逃避法律懲罰，在作案后或者事發(fā)前潛逃。尤其是一些腐敗犯罪分子，有的人逃往境外，有的將犯罪所得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外，有的在案件查處過(guò)程中或者歸案后畏罪自殺。

　　2013年正式實(shí)施的新刑事訴訟法列出專門章節(jié)，設(shè)置了對(duì)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序，這有利于嚴(yán)厲懲處貪污賄賂等重大犯罪。

　　適用這一程序的基本前提是犯罪主體逃匿或死亡，追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事訴訟已經(jīng)無(wú)法正常進(jìn)行，但又不能放棄對(duì)違法所得的處理。本案中，檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)沒(méi)收犯罪嫌疑人陳西受賄違法所得的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，申請(qǐng)沒(méi)收的理由成立，故法院裁定予以支持。（通訊員 顧建兵 記者 嚴(yán)君臣）