據(jù)統(tǒng)計,2014年,有40位省部級以上高官被查處,副國級以上官員4人,查處范圍涉及黨政軍、人大、政協(xié)、國企、高校等多領(lǐng)域,形成了對腐敗的高壓態(tài)勢。
公眾除了對鏟除“大老虎”拍手稱快以外,同樣關(guān)心的是這些職位的繼任者人選。補位者面臨著復雜的工作局面,除了臨危受命外,還需要穩(wěn)定大局、肩負地方或企業(yè)的發(fā)展重任等,因此,他們的任職備受關(guān)注。
內(nèi)部調(diào)整
因為官員落馬事出突然,所以一個熟悉本地工作情況的干部是平穩(wěn)過渡的合適人選。
2013年6月落馬的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王素毅是一名60后少數(shù)民族干部,接替他統(tǒng)戰(zhàn)部部長并進入黨委常委行列的也是自治區(qū)內(nèi)部的蒙古族干部布小林。布小林是土生土長的本地干部,出身名門,擁有法學博士學位。曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副秘書長、阿拉善盟委書記。2008年1月后一直擔任自治區(qū)政府副主席,直到2014年1月接任自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
2014年7月,江西省委常委、秘書長趙智勇因嚴重違紀受到“斷崖式降級”,被取消副省級待遇,降為科員,接替趙智勇的是撫州市委書記龔建華。龔建華,江西南昌人,早期一直在江西省農(nóng)辦工作,1996年任江西省農(nóng)辦副主任,2000年出任南昌市副市長,隨后任南昌市委政法委書記、常務副市長,宜春市市長,撫州市委書記。從機關(guān)到地方,履歷豐富,年齡正當時。
分工兼任
2014年4月,青海省委常委、西寧市委書記毛小兵落馬;年末,黑龍江省人大常委會副主任、農(nóng)墾總局黨委書記隋鳳富,黑龍江省委常委、大慶市委書記韓學鍵兩名“東北虎”相繼落馬。這三人的共同特點是,他們在擔任機構(gòu)正職的同時,又都兼任更高一級機構(gòu)的副職。在相繼落馬之后,這些職務也都有相應級別的干部來接任。
接替毛小兵西寧市委書記的王建軍是比較少見的高配型。王建軍,湖北鄖縣人,曾任青海省委組織部副部長、省人事廳廳長,省委秘書長。2007年1月至2011年12月曾任西寧市委書記。而在毛小兵落馬后,王建軍二度“回爐”,以青海省委副書記身份兼任西寧市委書記。
接替隋鳳富黑龍江農(nóng)墾總局黨委書記職務的是王兆力。農(nóng)墾總局黨委書記是一個正廳級職務,王兆力1962年生人,此前任黑龍江省財政廳副廳長、雞西市委副書記、市長,2011年任佳木斯市委書記。在黑龍江省十一市一地區(qū)黨委書記中,他歷任兩市市委書記,是唯一有此類輪崗經(jīng)歷的干部。
在公布韓學鍵落馬消息的第二天,趙銘擔任“救火隊長”繼任大慶市委書記。趙銘是少數(shù)民族干部,此前有過6年的黑龍江省政府辦公廳主任的經(jīng)歷,2013年任雞西市委書記。此番調(diào)整,黑龍江省有雞西、佳木斯兩市市委書記職務空缺。
交流空降
省級常委可謂是地方最有實權(quán)的職位,也是腐敗案件的高發(fā)職位。2014年,山西省塌方式腐敗引發(fā)官場地震。隨后,中央緊急對山西省委常委班子進行大幅“重組”,一日內(nèi)新進五人,并由中紀委常委黃曉薇出任紀委書記。
值得關(guān)注的是,新任的常委都由異地調(diào)入或“空降”而來:湖北省委組織部部長樓陽生接替金道銘任山西省委副書記,重慶市委常委吳政隆接替陳川平任太原市委書記,山東省副省長孫紹騁接替白云任山西統(tǒng)戰(zhàn)部部長;黃曉薇此前任中紀委常委、監(jiān)察部副部長,省委常委、秘書長王偉中此前任科技部副部長,副省長付建華此前任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長。
有分析指出,異地任職的一個最大好處,就是能夠很好地避開熟人,跳出熟人圈子。從而能夠在一定程度上避免走關(guān)系、拉關(guān)系,做起事來“礙手礙腳”的不利局面。異地“空降”任職對于預防和打擊腐敗將會起到很大作用。
記者觀察
仍有一些空缺職務有待“補位”
高官落馬事出突然,很多職務雖然有繼任者“火線上陣”,但有部分職位還依舊處于空缺狀態(tài),需要合適的人選來補位。在這些職務中,不乏有省級黨委常委、地市黨政一把手等重要崗位。
據(jù)記者觀察,因高官落馬而空缺的正省部級崗位有三個:分別是四川省政協(xié)主席(李崇禧2013年12月被查處,但2014年四川省政協(xié)會議并未補選政協(xié)主席)、廣東省政協(xié)主席(朱明國2014年11月被查處)、國家行政學院常務副院長(正部長級)(何家成2014年10月被查處)。
目前的副省部級正職(或唯一副職)需補崗位有3個:分別是海南省常務副省長(譚力2014年7月被查處)、中國鋁業(yè)公司總經(jīng)理(孫兆學2014年9月被查處)、濟南市委書記(王敏2014年12月被查處)。這些職務的繼任者尚未有官方消息披露,預計相應調(diào)整還將繼續(xù)。
據(jù)記者觀察,在被查處官員中,以地方人大、政協(xié)落馬官員居多。現(xiàn)行人大和政協(xié)的相關(guān)規(guī)定中,并未有對副職具體職數(shù)作出明確規(guī)定。但據(jù)組織系統(tǒng)人士向記者透露,人大、政協(xié)的職務調(diào)整一般在當?shù)叵乱荒暾匍_的人大、政協(xié)全體會議上有所變化,但因各省區(qū)情況不同,領(lǐng)導職務數(shù)量也有所區(qū)別。因此,除了正職和常務副職,人大、政協(xié)的職位變化情況還另需觀察。
日前,中央紀委通報了5起執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的中管干部違反中央八項規(guī)定精神問題。遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章,山東省濟南市原市委副書記、市長楊魯豫,河北省委原常委、政法委原書記張越,貴州省政協(xié)副主席孔令中均存在違規(guī)接受宴請的問題。
天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順犯6宗罪,花3.9億元買公務機的山西女廳官被逮捕,創(chuàng)紀錄受賄近2.5億元的全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培被押上審判席……5名省部級官員同一天被公訴。
2014年4月份,十二屆全國人大常委會第八次會議通過任命,買買提明·牙生(維吾爾族)為十二屆全國人大民族委員會副主任委員,他曾任新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會副主任。新文化記者也注意到,無論是中央巡視組,還是黨的群眾路線教育實踐活動中央督導組,退休的部級官員都是絕對的主力。
據(jù)統(tǒng)計,2014年,有40位省部級以上高官被查處。
2014年,中央反腐風暴強勁,“大老虎”接連落馬。
12月31日下午,又一則重磅人事任命消息公布:蔡名照任新華社社長、黨組書記。官方消息顯示,原國家海洋局局長劉賜貴任海南省委副書記,提名為省長候選人;蔣定之任江蘇省人大常委會黨組書記,提名為江蘇省人大常委會副主任候選人。
2014年的反腐力度空前。今年以來,中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,形成了對腐敗的高壓態(tài)勢,有40位省部級以上高官被查處,副國級以上官員4人。
今天上午,中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布中共科學技術(shù)部黨組關(guān)于巡視整改情況的通報,提到對機關(guān)超編的7輛離退休副部級領(lǐng)導干部用車,要按照中央正在制定的省部級領(lǐng)導干部生活待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
今天上午,中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布中共科學技術(shù)部黨組關(guān)于巡視整改情況的通報,提到對機關(guān)超編的7輛離退休副部級領(lǐng)導干部用車,要按照中央正在制定的省部級領(lǐng)導干部生活待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
題:省部級官員密集調(diào)整 多省份組織或紀檢主將易人 同日的消息顯示,北京市副市長楊曉超擢升為市委常委,填補了因趙鳳桐調(diào)任國土資源部造成的市委常委空缺?! ?/p>
據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站昨日消息,遼寧省政協(xié)副主席陳鐵新涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查。陳鐵新是今年第19位落馬的省部級官員,也是十八大后遼寧省首位落馬的省部級官員。
除李春城外,目前,還有倪發(fā)科、郭永祥、李達球等其他12位落馬的省部級官員和其屬于同一階段,“案件偵查工作目前正在進行中”。最高人民檢察院立案偵查:李春城 倪發(fā)科 郭永祥 李達球 王永春 蔣潔敏 季建業(yè) 廖少華 陳柏槐 郭有明 陳安眾 李東生 陽寶華(13人)
7月2日上午,商務部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示,商務部國際貿(mào)易談判代表(正部長級)兼副部長鐘山任商務部黨組副書記一職,此前為黨組成員。除了商務部,繼3月國家發(fā)改委副主任出現(xiàn)“退二進一”后,國家發(fā)改委在6月再添副主任,天津市政協(xié)主席何立峰調(diào)任國家發(fā)改委黨組副書記、副主任。
7月2日上午,商務部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示,商務部國際貿(mào)易談判代表(正部長級)兼副部長鐘山任商務部黨組副書記一職,此前為黨組成員。除了商務部,繼3月國家發(fā)改委副主任出現(xiàn)“退二進一”后,國家發(fā)改委在6月再添副主任,天津市政協(xié)主席何立峰調(diào)任國家發(fā)改委黨組副書記、副主任。
而履新官員的選任亦或可透視出國家的改革用意。
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