據(jù)新華社電 應東盟輪值主席國緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng)吳登盛邀請，國務院總理李克強于當?shù)貢r間12日下午乘專機抵達內(nèi)比都國際機場，出席第十七次中國-東盟(10+1)領導人會議、第十七次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第九屆東亞峰會，并對緬甸進行正式訪問。
緬甸政府高級官員和中國駐緬甸大使楊厚蘭、中國駐東盟大使楊秀萍等到機場迎接。機場上舉行了歡迎儀式。
李克強表示，中國是東盟最大的鄰國，也是最活躍的合作伙伴。我期待在出席東亞合作領導人系列會議期間，同與會各方就推動中國-東盟關系和東亞合作交換意見，進一步深化中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關系，推進東亞合作進程，促進地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
李克強表示，中緬是互信互助的友好鄰邦，“胞波”情誼源遠流長。我期待同緬甸領導人就雙邊關系及共同關心的問題深入交換意見，同緬甸民眾交往交流，共同規(guī)劃和推進新時期各領域互利合作，將中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關系推向新高度，更好造福兩國人民。
李克強總理此訪是中國新一屆政府成立以來中國國務院總理首次訪緬。訪緬期間，李克強將同緬領導人就新形勢下推進中緬關系發(fā)展深入交換意見。兩國還將簽署一系列雙邊發(fā)展和民生領域合作文件。
看點
今年是中國東盟鉆石十年的開篇之年，李克強總理如何打造中國東盟關系升級版？分析人士認為，借北京APEC“東風”，中國有望在睦鄰友好合作條約、互聯(lián)互通、安全合作等方面與東盟國家取得成果。
1 借APEC東風中國東盟互聯(lián)互通
東盟一直是中國周邊外交的優(yōu)先方向，10+1更是中國參與東亞合作的基礎。去年是中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年，中方提出了建設中國-東盟命運共同體、海上絲綢之路等一系列重大倡議。
剛剛結束的APEC會議實現(xiàn)啟動亞太自貿(mào)區(qū)和制定互聯(lián)互通藍圖等成果，社科院東南亞問題專家許利平研究員對新京報記者表示，此次李克強總理會將APEC會議一些成果帶到東亞領導人合作系列會議，特別是互聯(lián)互通。
據(jù)報道，李克強總理在出席東盟與中日韓領導人會議時會在推進互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)投資、扶貧開發(fā)等方面提出一些新倡議。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤對新京報記者表示，“鉆石十年”就是要打造中國東盟關系升級版，其中包括經(jīng)貿(mào)務實合作，中國和東盟之間互聯(lián)互通合作，這有很大空間，東盟早就有這方面意向。中國和東盟互聯(lián)互通對接應該很方便，要將其做成示范項目影響整個亞太地區(qū)。
RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定，東盟十國+中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度)是本次東亞領導人系列會議重要議題，而剛剛結束的APEC會議也決定啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程。許利平表示，RCEP與亞太自貿(mào)區(qū)不矛盾，都是實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)路徑。RCEP符合區(qū)域發(fā)展方向，有非常堅強的基礎，東盟與很多國家此前已經(jīng)有自貿(mào)區(qū)，RCEP是將這些自貿(mào)區(qū)統(tǒng)和起來，這是有現(xiàn)實基礎的。李克強可能會在此次東亞領導人系列會議上就面臨的障礙和具體問題進行協(xié)調，非常值得期待。
2 安全合作升級推動反恐合作
中國與東盟要打造“鉆石十年”，即整體提升中國東盟關系，必然包含安全合作領域。阮宗澤表示，中國東盟在安全領域也要打造升級版，中國和東盟在安全合作領域起步低，要大幅提升，要有更深入交流，才能和中國東盟關系升級版對稱。要加強中國與東盟國家軍方往來，例如軍艦和防務官員等。
據(jù)悉，此次李克強總理行程中包括在第十七次中國-東盟領導人會議上重申愿與東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，共同維護南海和平與穩(wěn)定。
許利平表示，此前，王毅外長在東亞外長系列會議上提出中國東盟解決南海問題的“雙軌思路”，李克強總理此次應依然延續(xù)這個靈活務實的外交思路。另外，在剛剛結束的APEC會議上，中國作為東道主展現(xiàn)了大國崛起和平外交形象，這會打消東盟一些國家領導人對中國的疑慮。
中國與東盟國家安全合作領域不僅只局限在傳統(tǒng)安全領域，據(jù)悉，本屆東亞峰會將推動在反恐、災害管理、氣候變化等非傳統(tǒng)安全領域的合作。阮宗澤表示，這其中就包括海洋生態(tài)安全，中國東盟有海上合作基金，要將其用起來。
3 新一屆政府總理首次訪緬甸
結束東亞合作領導人系列會議之后，李克強將對會議東道主緬甸進行正式訪問。這是中國新一屆政府成立以來中國國務院總理首次訪緬，備受關注。
此次APEC會議期間，緬甸總統(tǒng)吳登盛參加了在北京舉辦的東道主伙伴對話會，這是他就任以來第6次來華訪問或出席國際會議。
明年是中緬建交65年，中國外交部日前表示，中方期待通過這次訪問，將兩國全面戰(zhàn)略合作水平提升到新高度。
對于如何進一步加強中緬關系，許利平表示，李克強總理此次訪問緬甸主要關注農(nóng)業(yè)、基礎設施互聯(lián)互通等方面合作，核心是增進與緬甸的政治互信。目前，中緬油氣管道、鐵路和公路等項目都暫停，某種程度上影響兩國合作，但是目前緬甸方面也有意愿與中國加強合作管控分歧，這是很重要的契機。
除了農(nóng)業(yè)和基礎設施，許利平還指出，緬甸正在搞工業(yè)園區(qū)，他們的一些代表團也考察了中國的一些經(jīng)驗和做法，從這個方面中國和緬甸也有合作空間。(記者 王曉楓)
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