中新網(wǎng)北京10月27日電 繼1997年全面修訂刑法后，中國先后通過一個決定和八個修正案，對刑法作出修改、補充。27日，全國人大常委會開始審議刑法修正案(九)草案，擬再次修改刑法，修改重點之一是進(jìn)一步完善反腐敗的制度規(guī)定，加大對腐敗犯罪的懲處力度。
首先，草案修改貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行刑法對貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了具體數(shù)額。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時在就草案作說明時說，這樣規(guī)定是1988年全國人大常委會根據(jù)當(dāng)時懲治貪污賄賂犯罪的實際需要和司法機(jī)關(guān)的要求作出的。從實踐情況看，規(guī)定數(shù)額雖然明確具體，但此類犯罪情節(jié)差別很大，情況復(fù)雜，單純考慮數(shù)額，難以全面反映具體個罪的社會危害性。同時，數(shù)額規(guī)定過死，有時難以根據(jù)案件的不同情況做到罪刑相適應(yīng)，量刑不統(tǒng)一。
因此，草案刪去對貪污受賄犯罪規(guī)定的具體數(shù)額，原則規(guī)定數(shù)額較大或者情節(jié)較重、數(shù)額巨大或者情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額特別巨大或者情節(jié)特別嚴(yán)重三種情況，相應(yīng)規(guī)定三檔刑罰，并對數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，保留適用死刑。
李適時說，具體定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)可由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件的具體情況掌握，或者由最高人民法院、最高人民檢察院通過制定司法解釋予以確定。同時，考慮到反腐斗爭的實際需要，對犯貪污受賄罪，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果發(fā)生的，草案規(guī)定可以從寬處理。
第二，草案從兩方面加大對行賄犯罪的處罰力度，即：完善行賄犯罪財產(chǎn)刑規(guī)定、進(jìn)一步嚴(yán)格對行賄罪從寬處罰的條件。如草案將“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”的規(guī)定，修改為“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，檢舉揭發(fā)行為對偵破重大案件起關(guān)鍵作用，或者有其他重大立功表現(xiàn)的，可以免除處罰。”
第三，草案嚴(yán)密懲治行賄犯罪的法網(wǎng)，增加規(guī)定為利用國家工作人員的影響力謀取不正當(dāng)利益，向其近親屬等關(guān)系密切人員行賄的犯罪。
另外，草案還完善了預(yù)防性措施的規(guī)定，對因利用職業(yè)便利實施犯罪，或者實施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起五年內(nèi)從事相關(guān)職業(yè)。(記者 郭金超、蔣濤)
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