記者從環(huán)保部獲悉,為了細(xì)化明年1月1日起實(shí)施的新《環(huán)保法》,將有50多個(gè)新文件出臺(tái)已作為新《環(huán)保法》的配套政策。目前,與對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的按日計(jì)罰、查封扣押和停產(chǎn)限產(chǎn)措施,以及企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的四項(xiàng)政策已制定并公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)新政策,企業(yè)如在重污染天減排不力,其排污設(shè)施可能將被“查封扣押”。
停產(chǎn)限產(chǎn)、按日計(jì)罰等可銜接組合
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局行政執(zhí)法處罰處處長(zhǎng)姬剛說(shuō),按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)這些措施之間具有銜接性,是“組合拳”,有的違法行為如違法排污的同時(shí)也有超標(biāo)排放,就可能同時(shí)遭致按日計(jì)罰與停產(chǎn)限產(chǎn)。對(duì)于按日計(jì)罰的行政措施而言,姬剛說(shuō),其針對(duì)的是違法排污行為,而在定義“違法排污”時(shí),環(huán)保部門(mén)將程序性違法也納入其中,因此,企業(yè)未批先建,環(huán)評(píng)程序不完善,也可能會(huì)遭受按日計(jì)罰。
市級(jí)監(jiān)控企業(yè)也要公開(kāi)排污信息
國(guó)家環(huán)保部目前實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度,針對(duì)的主要是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企事業(yè)。大量的省級(jí)和市級(jí)監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè),雖然地方環(huán)保部門(mén)掌握其排污情況,但并沒(méi)有規(guī)定要求其對(duì)外公布環(huán)境信息。
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法》,市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)每年要公布其行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)排污單位,上了名單的企業(yè)要對(duì)社會(huì)公布包括主要污染物排放濃度和達(dá)標(biāo)情況、環(huán)評(píng)許可情況在內(nèi)的環(huán)境信息。(記者金煜)
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