習(xí)近平主席訪問(wèn)拉美四國(guó),順利歸來(lái)。
習(xí)主席的這次訪問(wèn),極富特色,不僅收獲了對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往的重大成果,而且展示了中國(guó)的大國(guó)外交風(fēng)采。
中國(guó)的大國(guó)崛起,已是舉世公認(rèn)的事實(shí)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的地位和重要性,已經(jīng)毋庸置疑。但由于中國(guó)長(zhǎng)期專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)國(guó)際事務(wù)的關(guān)注程度相對(duì)較低。如何因應(yīng)大國(guó)崛起的國(guó)家實(shí)力變化,籌劃中國(guó)的外交戰(zhàn)略,并有力推進(jìn)大國(guó)外交,已經(jīng)成為中國(guó)外交的重要課題。
習(xí)主席此次拉美之行,可以說(shuō)是凸顯中國(guó)大國(guó)外交戰(zhàn)略的標(biāo)志性事件?,F(xiàn)代外交,形式多種多樣,國(guó)家元首代表國(guó)家從事外交活動(dòng),既是傳統(tǒng)的外交活動(dòng),也是不可替代的反映國(guó)家綜合實(shí)力的外交形式。習(xí)總書(shū)記對(duì)拉美四國(guó)的訪問(wèn),正是在傳統(tǒng)的外交主流形式基礎(chǔ)上,著力建構(gòu)中國(guó)外交新格局的一次國(guó)事活動(dòng)。
習(xí)主席出訪拉美四國(guó),是以崛起后的中國(guó)領(lǐng)袖身份展示中國(guó)外交戰(zhàn)略的創(chuàng)新之旅,也是一次以國(guó)家領(lǐng)袖魅力展示外交新面貌的開(kāi)拓之旅。元首外交,以聚焦程度、公眾關(guān)注、格局變化、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)而向?yàn)閲?guó)際社會(huì)重視。元首外交,將個(gè)人魅力與國(guó)家實(shí)力水乳交融,既是表現(xiàn)國(guó)家硬實(shí)力的傳統(tǒng)方式,也是呈現(xiàn)國(guó)家軟實(shí)力的巧妙途徑。習(xí)主席的拉美四國(guó)之行,將中國(guó)作為大國(guó)的硬實(shí)力和個(gè)人自身的軟實(shí)力相融無(wú)間地展示給世人,是一次非常成功的大國(guó)外交活動(dòng)。
習(xí)主席訪問(wèn)拉美,處處體現(xiàn)了中國(guó)的硬實(shí)力:出席金磚五國(guó)峰會(huì),成立金磚銀行,將總部設(shè)在上海,改寫(xiě)國(guó)際金融的一邊倒結(jié)構(gòu);與巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴,簽署重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,重構(gòu)中國(guó)與拉丁美洲的經(jīng)貿(mào)版圖。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定之外,夯實(shí)中國(guó)與拉丁美洲的傳統(tǒng)友誼,著力打造新的地緣政治格局??梢韵胍?jiàn),習(xí)主席的拉美之行,必將展現(xiàn)出改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治既定態(tài)勢(shì)的歷史性作用。
習(xí)主席拉美之行,充分展示了元首外交的獨(dú)特魅力,極其成功地向全世界顯示了崛起后的中國(guó)國(guó)家領(lǐng)袖,在外交場(chǎng)合的個(gè)人風(fēng)格、清新面貌以及強(qiáng)大的個(gè)人親和力。這是中國(guó)元首外交值得重視的典范案例,它的構(gòu)成元素,必將成為中國(guó)元首外交的重要支撐點(diǎn),成為中國(guó)的大國(guó)外交可圈可點(diǎn)的精彩之處。
一是縱橫捭闔的國(guó)際戰(zhàn)略意識(shí)。習(xí)主席的拉美之行,是中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)適期的重要外交活動(dòng)。一個(gè)崛起的中國(guó),正在改寫(xiě)國(guó)際政治版圖。這不僅是中國(guó)的實(shí)力使然,也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起必然做出的反應(yīng)。中國(guó)自己如何適應(yīng)新的國(guó)際政治處境,積極調(diào)整自己的國(guó)際戰(zhàn)略,主動(dòng)建構(gòu)國(guó)際交往的新型局面,就成為一個(gè)敏銳意識(shí)到中國(guó)國(guó)際處境的國(guó)家元首,需要處理的重大國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。無(wú)疑,亞洲、尤其是東亞事務(wù),具有地緣政治的優(yōu)先性。歐洲、北美的國(guó)際關(guān)系,構(gòu)成中國(guó)新型國(guó)際關(guān)系格局建構(gòu)的重心。但拉美之行、尤其在巴西召開(kāi)的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤,有著特殊的國(guó)際戰(zhàn)略意義。中國(guó)需要平衡性的全球戰(zhàn)略布局,這是避免中國(guó)限于傾向性國(guó)際依賴(lài)的必要舉措。這是國(guó)家元首靈活適應(yīng)、主動(dòng)建構(gòu)國(guó)際格局變化的戰(zhàn)略意識(shí)的直接體現(xiàn)。
二是淡定自如的外交清新之風(fēng)。相對(duì)于改革開(kāi)放前,中國(guó)的國(guó)際處境發(fā)生了明顯的變化。此次習(xí)主席的拉美之行,以從容不迫、淡定自如的嶄新風(fēng)氣,充分展現(xiàn)出中國(guó)國(guó)家元首淡定自如的清新外交形象。表現(xiàn)了中國(guó)不再以怨恨的心態(tài)對(duì)待國(guó)際事務(wù),而是致力自主籌劃自己的國(guó)際格局。在與發(fā)展中國(guó)家打交道的時(shí)候,杜絕居高臨下的做派,無(wú)論是尋求經(jīng)濟(jì)合作,還是尋求政治互動(dòng),都顯得從容不迫,理性自信。
三是和善可親的跨國(guó)交流能力。一般認(rèn)為,親民作風(fēng)只是在一國(guó)之內(nèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人處理官民關(guān)系的方式。其實(shí),在國(guó)際交往中,國(guó)家元首、政府首腦間的正式政治活動(dòng),極其嚴(yán)肅。但接觸民間人士,是展開(kāi)元首民間外交收效最大的形式。習(xí)總書(shū)記拉美之行,與農(nóng)場(chǎng)主的親切交談,離開(kāi)訪問(wèn)國(guó)家時(shí)專(zhuān)門(mén)下車(chē)與騎警的道別,展現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家領(lǐng)袖的親民風(fēng)格,無(wú)疑會(huì)在訪問(wèn)國(guó)家的民眾中留下極佳的印象。
四是新老朋友的情理交融照拂。中國(guó)的國(guó)家朋友甚眾。這是中國(guó)一直認(rèn)定“海內(nèi)存知己、天涯若比鄰”的睦鄰友好政策的結(jié)果。朋友多,類(lèi)型就復(fù)雜:革命時(shí)代的老朋友,建設(shè)時(shí)代的新朋友,都需要周到照拂,新老朋友,也就成為中國(guó)重要的國(guó)際資產(chǎn)。習(xí)主席訪問(wèn)拉美,金磚國(guó)家新老朋友相會(huì),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。在古巴訪問(wèn)時(shí)對(duì)老革命家的拜會(huì),體現(xiàn)了中共總書(shū)記、中國(guó)國(guó)家元首對(duì)革命元老的禮敬,這是尋求嚴(yán)肅的國(guó)際合作之外的、致力保持的溫存友誼。這是元首開(kāi)展的特殊公共外交活動(dòng)。
五是國(guó)家利益的合作共贏追求。一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家,處在高度激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,很容易為了維護(hù)自己國(guó)家的利益,犧牲別國(guó)的利益。一個(gè)國(guó)家元首,在利益之間的巧妙平衡,對(duì)合作各方互利共贏局面的追求,對(duì)相對(duì)落后國(guó)家的造血型經(jīng)貿(mào)支持,是能夠周全維護(hù)國(guó)家短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,而又能獲得國(guó)際社會(huì)支持和贊許的合作取向。習(xí)主席此次出訪,縱橫東西五國(guó),一以貫之秉持互利共贏的合作理念,無(wú)疑為中國(guó)贏得了更為廣闊的國(guó)際合作空間。
習(xí)主席的拉美之行,必將是一次載入史冊(cè)的首腦外交、大國(guó)外交的經(jīng)典實(shí)踐。
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