江蘇鎮(zhèn)江,老劉夫婦捧著獨生子的遺像在老家前留影 南方都市報供圖
閱讀提示|“因為超生有征收社會撫養(yǎng)費的法律條款,那就應該制定相應的遵守計劃生育政策法律的補償條款,責任義務和權益保障應該對等。將征收的社會撫養(yǎng)費用于補償失獨家庭尤為重要?!眱赡昵埃糠质И毟改赶虍敃r的國家人口與計劃生育委員會遞交了《關于要求給予失獨父母國家補償的申請》,但一直未等到正式書面答復。今年4月21日,來自全國的240余名失獨父母代表再次進京,等待國家衛(wèi)生和計劃生育委員會給予回復。對此,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會信訪處宋處長告訴記者,就失獨者提出的補償,現(xiàn)行的政策和法律法規(guī)沒有相關的具體規(guī)定。以后是否完善,還需由具體部門進行商議。
領頭人講述“計生的風險不該由我們來承擔”
衛(wèi)計委回應補償暫無相關規(guī)定完善法規(guī)還需商議
59歲的笛媽算是這個失獨群體的領頭人。她是一名退休的企業(yè)管理人員,清瘦的身體、花白頭發(fā),在失去自己唯一的孩子后,她和老伴兒搬離了原來所在的城市,切斷了以往所有的社交圈子。
笛媽的女兒1983年出生,正趕上計劃生育國策,他們家成了第一批獨生子女家庭。長相清秀、學習上進的女兒是笛媽的驕傲。2008年5月,笛媽的女兒在美國公派讀博期間遭遇車禍去世。
“現(xiàn)在去銀行人家說讓我辦信用卡,我都不出聲,因為我退休了沒法辦,問了人家說可以讓孩子辦個主卡,我拿副卡,可是我失去了自己的孩子,我怎么說?我們現(xiàn)在就連張信用卡都辦不了……”擦拭掉眼中的淚水,笛媽接著說,“我不知道死了之后,能有誰來埋葬我。”
失獨父母大多生于上世紀五六十年代,趕上八十年代首批執(zhí)行獨生子女政策,中年失子后,如今50歲以上的他們很難再生養(yǎng)孩子。現(xiàn)在,第一批失獨父母甚至是獨生子女父母都面臨著巨大的養(yǎng)老問題。他們的主要經濟來源,大部分為退休金和養(yǎng)老金,還有的依靠社會救濟。
“作為一個公民我當初盡到了應盡的義務,響應了國家的計生政策,但現(xiàn)在我們失去了自己唯一的贍養(yǎng)人,這個風險不應該由我們自己來承擔?!钡褘屨f,當初在盡義務的時候,誰也沒有去和政府、國家簽風險協(xié)議,所以這個風險不應由公民來擔,“斷子絕孫、精神痛苦、老無所依這些我都承擔了,可是我沒這義務”。
4月22日,國家衛(wèi)計委信訪處宋處長告訴記者,對于這個群體,宋處長表示早在2008年國家就已經開始關注,扶助金也在增長。但是就失獨者提出的補償,宋處長稱國家現(xiàn)行的政策法規(guī)沒有相關的具體規(guī)定。
“國家的政策造成了你直接的損失才會進行國家賠償,而他們不是因為國家制定的政策造成了子女直接的死亡,這不是因果關系,所以國家是不給補償的?!边@句話此前衛(wèi)計委的相關負責人也對失獨者說過,但他們無法接受。
對于是否會借失獨者申請一事,完善相關保障的法律法規(guī)政策等,宋處長稱還需由具體部門進行商議。
據法制晚報
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