昨天下午，十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過環(huán)保法修訂案。在20個月中，草案經(jīng)歷4次審議，最終定稿。這部法律增加了政府、企業(yè)各方面責(zé)任和處罰力度，被專家稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”。
修訂后的環(huán)保法加大懲治力度：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰?！?/p>
新環(huán)保法還明確：國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴(yán)格保護。
在環(huán)境公益訴訟方面，新修訂的環(huán)保法將提起環(huán)境公益訴訟的主體擴大到在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會組織。
該法將于2015年1月1日施行。立法機關(guān)人士表示，這部法律能為應(yīng)對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題提供支撐。
亮點1
理念創(chuàng)新
此前的環(huán)保法立法理念依然還是經(jīng)濟優(yōu)先，要促進經(jīng)濟發(fā)展，但新法立法理念有突破和創(chuàng)新，圍繞著生態(tài)文明進行制度建設(shè)。
亮點2
管理轉(zhuǎn)型
現(xiàn)在的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的，因此新法做出相應(yīng)調(diào)整方式，比如治理農(nóng)業(yè)的面源污染，針對霧霾和水流域污染做出專門規(guī)定等。
亮點3
監(jiān)管強硬
監(jiān)管手段“出硬招”，環(huán)保監(jiān)管部門可以直接對企業(yè)進行查封、扣押，也可以對污染企業(yè)采取行政代執(zhí)行。超標(biāo)企業(yè)融資等方面也會遇阻。
亮點4
民主參與
環(huán)境民主原則也是此次環(huán)保法修訂很重大的特點，專門設(shè)立了“信息公開和公眾參與”章節(jié)，讓公眾參與環(huán)境保護，具有很強的民主性。
亮點5
處罰嚴(yán)厲
行政拘留、“引咎辭職”、“按日計罰”等制度，都相當(dāng)嚴(yán)厲，令企業(yè)違法成本提高，地方政府能夠重視、認(rèn)真履行法律職責(zé)。
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