今日,國家統(tǒng)計局公布2014年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為128213億元,同比增長7.4%,國民經(jīng)濟開局平穩(wěn),總體良好。雖然經(jīng)濟增速有所放緩,但仍處合理區(qū)間,提質(zhì)增效的成果也初步顯現(xiàn)。
中國經(jīng)濟進入了結(jié)構(gòu)性減速時期,雖然聽起來不那么令人興奮,但結(jié)構(gòu)性減速為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供了新的動力、機遇和空間,這一變化是值得歡迎的。
從一季度的數(shù)據(jù)顯示,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得了新的進展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到49%,比去年同期提高了1.1個百分點。三產(chǎn)的增長速度比二產(chǎn)增長速度高0.5個百分點。這些方面說明了在市場機制的作用下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些積極的變化。同時,從中央到地方致力于簡政放權(quán),釋放改革紅利,激發(fā)市場主體活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
同時,各級政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度,也加大了環(huán)境污染治理的力度。這些方面都需要付出一定的代價。所以一些地方寧愿把經(jīng)濟增速降下來,也要追求綠色發(fā)展、追求可持續(xù)發(fā)展,值得鼓勵。
綠色GDP在一定程度上反映了經(jīng)濟與環(huán)境之間的相互作用,是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標之一。我們必須用綠色GDP作為政府和干部業(yè)績的主要衡量標準,把資源的利用效率和環(huán)境保護的情況納入干部考核范圍,考察領(lǐng)導(dǎo)干部在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,是否注意保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源。
黨的十八屆三中全會和2013年底中央經(jīng)濟工作會議召開后,中央政府開始推動地方改進政府考核體系。中組部下發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,要求地方政府淡化GDP考核,增加經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展等考核指標的權(quán)重,并加強政府債務(wù)考核,強化任期審計和離任追責(zé)。
隨之而來的便是全面深化改革,追求更高質(zhì)量的GDP已經(jīng)成為今年各級政府工作的“重頭戲”,此前,全國31個省份(不包括港澳臺地區(qū))2014年政府工作報告顯示,與2013年GDP實際增速相比,2014年,除黑龍江、海南上調(diào)GDP增長目標外,貴州、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、廣東等7省份GDP增長目標與去年持平,其余22省份則下調(diào)了GDP增長目標。
在穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效的新階段,不少問題的解決將有賴于改革步伐的加快,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進改革創(chuàng)新,釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和市場活力,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
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