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銀監(jiān)會確定首批5家民營銀行試點 共四種經(jīng)營模式

2014-03-12 07:32 來源:京華時報

  銀監(jiān)會主席尚福林。記者王海欣攝

  銀監(jiān)會主席尚福林。記者王海欣攝

  兩會新聞中心昨天舉行“金融改革與發(fā)展”主題記者會,央行行長周小川,銀監(jiān)會主席尚福林,證監(jiān)會主席肖鋼,保監(jiān)會主席項俊波,央行副行長、國家外匯管理局局長易綱圍繞金融改革與發(fā)展回答記者提問。尚福林表示,已選擇部分民營資本參與民營銀行試點,首批確定5家,將在天津、上海、廣東、浙江等地開展試點。

  方案發(fā)布

  首批試點5家銀行

  尚福林昨天表示,根據(jù)中央深化改革領(lǐng)導小組分工安排,“在加強監(jiān)管的前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)”已列為今年改革重點工作,由銀監(jiān)會牽頭推進。

  按照中央深化改革領(lǐng)導小組和國務(wù)院的有關(guān)要求,在各地轉(zhuǎn)報推薦的試點方案中擇優(yōu)確定了首批5家民營銀行試點方案,將由參與設(shè)計試點方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點工作。這次試點將遵循共同發(fā)起人原則,按每家試點銀行不少于兩個發(fā)起人的要求,開展相關(guān)籌備工作,這些試點銀行將選址在天津、上海、浙江和廣東等地區(qū)。

  尚福林表示,現(xiàn)在所選的這些民營資本,僅僅是參與試點的籌備工作,下一步將依法通過對股東的資質(zhì)審查以后,再依法申請發(fā)起設(shè)立銀行。

  成熟一家審批一家

  尚福林說:“這5家銀行的試點,我們將按照成熟一家審批一家的原則來審慎地推進,至于說這些銀行什么時候能夠掛牌營業(yè),主要取決于這些銀行的條件是否成功。也就是說,掛牌營業(yè)的時間主要還取決于這些試點銀行自身?!?/p>

  尚福林指出,這5家試點的選擇既不是計劃模式下的指標分配,也不是行政管理下的區(qū)域劃分,而是在各地轉(zhuǎn)報推薦的試點方案中優(yōu)中選優(yōu)。選擇標準主要考慮五個因素:一是有自擔剩余風險的制度安排。二是有辦好銀行的資質(zhì)條件和抗風險能力。三是有股東接受監(jiān)管的協(xié)議條款。四是有差異化的市場定位和特定戰(zhàn)略。五是有合法可行的風險處置和恢復計劃。

  銀監(jiān)會副主席閻慶民表示,為了保證試點銀行的持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營,發(fā)起主體要考慮成熟,做好長期投資、持續(xù)經(jīng)營的打算。為了保證股權(quán)穩(wěn)定性,我們將要求發(fā)起主體承諾5年的股權(quán)鎖定期,5年內(nèi)發(fā)起主體持股不得轉(zhuǎn)讓。發(fā)起主體要做專業(yè)、理性的投資者,不要直接干預銀行具體經(jīng)營,選擇專業(yè)的銀行經(jīng)營管理人才。

  經(jīng)營模式

  首批民營銀行確定四種經(jīng)營模式

  銀監(jiān)會相關(guān)負責人透露,根據(jù)試點方案要求,民營銀行四種經(jīng)營模式分別是:“小存小貸”(限定存款上限,設(shè)定貸款上限);“大存小貸”(存款限定下限,貸款限定上限);“公存公貸”(只對法人不對個人);“特定區(qū)域存貸款”(限定業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍)。

責編:李宜馨
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