隔天公布一個省部級官員“落馬”,馬年反腐延續(xù)強勁勢頭。
2月19日晨,中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,陜西省政協(xié)副主席祝作利涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
事實上,自十八大以來,已有包括王素毅、李達球、陳柏槐、童名謙、楊剛、李崇禧、祝作利7位政協(xié)系統(tǒng)高官被調查,占到省部級以上落馬高官近1/3。
不過,人大、政協(xié)官員被查,其主要違法事實很少是在人大、政協(xié)崗位上,更多是發(fā)生在此前一個更具權力的職位上。
多數(shù)曾主政地方
據(jù)湖北省紀委消息,鄂州市政協(xié)主席劉沐珍因涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。而在去年9月,該省政協(xié)副主席陳柏槐已經(jīng)落馬。
除陳柏槐外,原全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊剛、全國政協(xié)委員王素毅、廣西政協(xié)副主席李達球、湖南政協(xié)副主席童名謙、四川政協(xié)主席李崇禧、陜西省政協(xié)副主席祝作利等7位省部級以上政協(xié)系統(tǒng)高官也相繼被調查。
十八大后,中紀委查處的省部級以上官員近20人,而政協(xié)幾乎占到其中1/3。
這些被宣布調查的官員,在進入政協(xié)前,曾在地方黨委、政府與人大工作數(shù)十年,在臨近退休的年紀進入政協(xié),而這幾乎是政協(xié)體系中來自黨政系統(tǒng)官員的標準仕途軌跡。
例如楊剛曾擔任新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記,自治區(qū)黨委黨校校長,王素毅曾擔任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長, 李達球曾任廣西賀州市委書記,童名謙曾任湘西土家族苗族自治州書記、湖南邵陽市委書記,李崇禧則長期擔任四川省委副書記。
從調查結果來看,多數(shù)落馬的政協(xié)系統(tǒng)官員在進入政協(xié)前,都曾在地方主政多年,利用職務上的便利,與商人存在復雜的關系,為他人謀取利益,本人或通過其親屬收受巨額財物。進入政協(xié)后,離開掌握實際權力的部門,相關問題更容易暴露出來。
此外,被查處的政協(xié)系統(tǒng)官員還有職位略低的原廣東省政協(xié)委員、中國移動通信集團廣東有限公司原董事長、總經(jīng)理徐龍;原陜西省政協(xié)委員、中國石油天然氣股份有限公司原副總裁兼長慶油田分公司總經(jīng)理冉新權;原河南省政協(xié)常務委員胡玉成;原河南政協(xié)委員、河南省國土資源廳原副廳長李志民;原榆林市政協(xié)委員、榆林能源集團公司原董事長、榆神煤炭公司原董事長王榮澤;廣東惠州市政協(xié)副主席鄧炳球、甘肅酒泉市原政協(xié)主席楊林;湖北鄂州市原政協(xié)主席劉沐珍等。
這些落馬的政協(xié)官員,遍及四川、廣東、河南、甘肅、陜西、湖北等地,皆因違紀被調查、落馬甚至判刑。
今年1月18日,全國政協(xié)機關召開機關黨組擴大會議,專題學習討論習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話和全會精神,研究部署機關黨風廉政建設和反腐敗工作。
會議要求全國政協(xié)機關要把思想行動統(tǒng)一到黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。
省級政協(xié)主席“退出”黨委常委
十八屆三中全會決定提出,“發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”,可以看做是針對政協(xié)提出的未來改革目標。
作為參政議政機構,政協(xié)近幾年也發(fā)生了巨大變化,經(jīng)過數(shù)年調整,截至2013年12月,全國31位省級政協(xié)主席已全部“退出”同級黨委常委班子,4位省級黨委專職副書記均不再兼任政協(xié)主席。
有觀點認為,省級政協(xié)主席“退出”常委,更有利于發(fā)揮其政治協(xié)商職能。還有學者認為,從完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,完善程序民主,以及充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,從而更好地監(jiān)督和制約執(zhí)政黨的角度來講,省級政協(xié)主席“退出”黨委常委的變化,具有積極意義。
目前,在31位省級政協(xié)主席中,只有湖南省政協(xié)主席陳求發(fā)為本屆中央委員。此外還有5位候補中央委員,分別是北京市政協(xié)主席吉林、天津市政協(xié)主席何立峰、遼寧省政協(xié)主席夏德仁、廣東省政協(xié)主席朱明國和新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金。 (記者 高原)
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