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官員頭疼無(wú)處藏錢(qián)案:此前5任正副局長(zhǎng)皆落馬

2014-01-11 08:28 來(lái)源:臺(tái)海網(wǎng)

  聚斂1.3億人民幣,他只用了一年零10個(gè)月。

  總是頭疼錢(qián)無(wú)處安放的馬俊飛,以月均受賄近600萬(wàn)元,每天受賄近20萬(wàn)元的速度,創(chuàng)造了令人咋舌的貪腐“傳奇”。讓他創(chuàng)造這一奇跡的,是呼鐵宣傳副局長(zhǎng)這個(gè)看起來(lái)并不顯要的職位。

  2013年底,馬俊飛案一審落槌,馬俊飛以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被判死緩,呼鐵局腐敗窩案也即將在2014年進(jìn)入審判季。

  判決書(shū)寫(xiě)明:馬俊飛利用其主管鐵路運(yùn)輸?shù)穆殑?wù)便利,接受他人請(qǐng)托,在提高鐵路運(yùn)量方面,為他人提供幫助,謀取利益,先后收受40家企業(yè)錢(qián)物200余次……

  在鐵路系統(tǒng)系列貪腐案中,呼鐵局窩案是一個(gè)令人驚愕的存在:過(guò)去數(shù)年間,曾在此任職的兩任局長(zhǎng)和三任副局長(zhǎng),皆因貪腐而落馬。

  與“前腐后繼”的貪賄行為相映照的,是中國(guó)能源輸送版圖上,一段難以名狀的往事:以鄂爾多斯為主的蒙西地區(qū),自本世紀(jì)之初開(kāi)始大規(guī)模煤炭開(kāi)采,激增的運(yùn)輸需求引發(fā)了運(yùn)輸?shù)目涨皦毫?,而掌握鐵路運(yùn)能的官員們,在“計(jì)劃”運(yùn)力和“市場(chǎng)”渴求之間,獲得了巨大的尋租空間。

  運(yùn)力

  誰(shuí)獲得鐵路運(yùn)力,誰(shuí)就獲取了巨大的利潤(rùn)。

  作為新興的能源基地,內(nèi)蒙古的煤炭、化工、農(nóng)副產(chǎn)品物資運(yùn)力緊張的局面,已經(jīng)持續(xù)了十年之久。在全國(guó)18個(gè)鐵路局中,呼鐵局所管轄的線路較短,運(yùn)量卻名列前茅。

  2011年,內(nèi)蒙古煤炭的外運(yùn)量躍居全國(guó)第一,煤炭運(yùn)輸占據(jù)了呼鐵局總運(yùn)力的80%。京包和包蘭線上,仍然一車(chē)難求。同時(shí)期,電荒幾乎蔓延了整個(gè)東南沿海和長(zhǎng)江中下游,對(duì)煤炭的渴求,讓煤炭運(yùn)輸成為能源消費(fèi)上的栓塞。

  但是,鐵路運(yùn)輸相比于公路運(yùn)輸,其成本優(yōu)勢(shì)可謂天上和地下。

  一位煤炭公司的負(fù)責(zé)人曾浩(化名)為經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者算了一筆賬,2011年,鄂爾多斯一噸5500大卡熱值的標(biāo)準(zhǔn)煤,坑口價(jià)約每噸350元,如果是通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)角鼗蕧u,就飆升到700多元。而同方向上,如果通過(guò)鐵路運(yùn)輸(京包線轉(zhuǎn)大秦線),每噸煤的成本只需要疊加五六十元,最多不超過(guò)100元。

  在此背景下,誰(shuí)獲得鐵路運(yùn)力,誰(shuí)就獲取了巨大的利潤(rùn)。

  幾乎所有的煤炭企業(yè),均在呼和浩特設(shè)有辦事處,派出專(zhuān)人公關(guān),爭(zhēng)奪誘人的車(chē)皮計(jì)劃。曾浩告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者,在2010年和2011年兩年,煤炭供不應(yīng)求,只要運(yùn)到環(huán)渤海各個(gè)港口,就是豐厚的利潤(rùn),在這種情況下,即使是拿出一半的利潤(rùn)搞定車(chē)皮,也照樣劃算,所以,大家不惜代價(jià)爭(zhēng)搶運(yùn)力。

  掌握運(yùn)力分配權(quán)杖的呼鐵局,無(wú)疑成為“公關(guān)”的焦點(diǎn)。

  上世紀(jì)90年代,呼鐵局管轄的線路長(zhǎng)度只有1600多公里,以京包、包蘭、集二鐵路為主干,在全國(guó)18個(gè)鐵路局中,排名倒數(shù)。而現(xiàn)在,呼和浩特鐵路局即將成為管轄線路和資產(chǎn)規(guī)模數(shù)一數(shù)二的鐵路局,呼鐵局有20多個(gè)項(xiàng)目公司,同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),到“十二五”末,該局有望成為管線線路數(shù)一數(shù)二的鐵路局,管轄的鐵路里程約10000公里。

  尖銳的運(yùn)力供求矛盾,龐大的新建鐵路項(xiàng)目,為利益輸送提供了土壤。至此,呼鐵局先后有羅金寶、林奮強(qiáng)兩位局長(zhǎng),一位常務(wù)副局長(zhǎng)——?jiǎng)⒈?,以及兩位副局長(zhǎng)——郭文強(qiáng)、馬俊飛在此落馬。

責(zé)編:李宜馨
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