習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
中央政法工作會(huì)議7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。據(jù)新華社電
■ 解讀
做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法
習(xí)近平說(shuō)，黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。黨委政法委要明確職能定位，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
【解讀】
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德介紹，上述表述在十八屆三中全會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記也有提及。這次在中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次重點(diǎn)提及這段話，說(shuō)明習(xí)近平對(duì)政法工作的基本定位是尊重憲法，一切在憲法的框架內(nèi)工作。
在這段表述中，習(xí)近平重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，這是他對(duì)政法工作的基本要求，法治一詞要貫穿于政法工作始終。
干部禁以言代法、以權(quán)壓法
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。
【解讀】
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授李?yuàn)^飛表示，“建立健全干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度”，這是一個(gè)非常重要的制度。
去年，中央政法委下文提過(guò)政法機(jī)關(guān)要建立責(zé)任追究制度。目前，河南省公安機(jī)關(guān)、法院都已開始實(shí)施這個(gè)制度。該制度可以從程序?qū)用鎸?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)壓法進(jìn)行約束，不過(guò)在實(shí)施過(guò)程中還需制定具體的規(guī)定，以免流于形式。
損害群眾權(quán)益4個(gè)“決不允許”
習(xí)近平說(shuō)，要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
【解讀】
馬懷德認(rèn)為，當(dāng)前的政法工作，老百姓告狀難、打官司難、執(zhí)法機(jī)關(guān)不規(guī)范等問題在一定程度上沒有解決，在司法實(shí)踐中較為突出。
習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上提出的4個(gè)“決不允許”，實(shí)際上是對(duì)公安、司法部門的工作提出了4條“禁令”，要求政法部門必須解決好這四個(gè)方面的突出問題，表明了中央在這方面的決心。
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