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如何找到問(wèn)題線索
六大招數(shù)有的放矢
張軍列舉了首輪巡視中使用的6種主要的方式方法。
第一，“提前摸清底數(shù)”：進(jìn)駐前同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)摸清被巡視地方或單位的有關(guān)問(wèn)題底數(shù)，真正做到有的放矢。
第二，“向離職領(lǐng)導(dǎo)尋突破”：包括剛離開(kāi)崗位的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵領(lǐng)域和部門(mén)的相關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)辦案人員等。
第三，“重視信訪舉報(bào)線索”：堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，注意從信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。
第四，“下沉一級(jí)”：到干部擔(dān)任過(guò)一把手的地方了解問(wèn)題。
第五，“抽查個(gè)人報(bào)告”：抽查領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況。
第六，“注意與黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記溝通”。
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問(wèn)題不被落實(shí)咋辦
尖銳反饋明確責(zé)任
張軍指出，巡視組向被巡視單位反饋要“原汁原味”，特別要強(qiáng)調(diào)一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，在巡視中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問(wèn)題和線索，要求向被巡視地區(qū)單位的一把手進(jìn)行反饋。
張軍介紹，本輪巡視特別強(qiáng)調(diào)了一個(gè)形式，要請(qǐng)接受反饋的一把手親自簽字接收這個(gè)反饋的意見(jiàn)?！斑@個(gè)形式體現(xiàn)了對(duì)被巡視地區(qū)、單位黨組織的充分信任，也賦予了他更加明確的責(zé)任?！?/p>
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巡視職責(zé)有無(wú)邊界
征地拆遷不予受理
張軍強(qiáng)調(diào)，中央巡視組受理信訪的范圍只有反映被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央管理的干部和下一級(jí)的主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)題，尤其是“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)事人、老百姓的個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等其他方面的問(wèn)題，中央巡視組按規(guī)定不予受理。收到的這方面信訪件，巡視組按歸口管理、各司其職的原則，移交有關(guān)單位處理。
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如何保護(hù)舉報(bào)線人
單獨(dú)接待保密完善
張軍介紹，舉報(bào)人可以用他們認(rèn)為方便、安全的方式和巡視組聯(lián)系。根據(jù)他們的要求，巡視組可打破“一對(duì)二”模式，采取“一對(duì)一”的談話。談話地點(diǎn)也可安排在巡視組駐地之外，知情人和巡視組都認(rèn)為方便的地方。巡視結(jié)束后，巡視組向上級(jí)和向被巡視黨組織反饋的材料中，都會(huì)為舉報(bào)人保守秘密。在調(diào)查處理環(huán)節(jié)，對(duì)反映問(wèn)題人、舉報(bào)人的保護(hù)同樣有一套嚴(yán)密的制度規(guī)定。
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成員腐敗誰(shuí)來(lái)監(jiān)督
失職瀆職各界監(jiān)督
張軍介紹，中央對(duì)巡視隊(duì)伍自身建設(shè)非常重視，巡視組“對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有客觀如實(shí)地報(bào)告就是瀆職”。
張軍稱(chēng)，中央巡視組在履行職責(zé)過(guò)程中，要接受中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督，也要接受被巡視地區(qū)和單位、新聞媒體、群眾的監(jiān)督。一旦有問(wèn)題要嚴(yán)肅按規(guī)定追究責(zé)任。
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首輪巡視處理進(jìn)度
件件落實(shí)事事回音
張軍介紹，中央要求，對(duì)巡視工作的成果要善加運(yùn)用，對(duì)腐敗問(wèn)題要零容忍，涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，都要嚴(yán)肅查處。
首輪巡視已經(jīng)結(jié)束，帶回來(lái)的所有相關(guān)的問(wèn)題線索，“一件不能放，件件有著落、事事有回音，都要去談、去了解、去查，有問(wèn)題及時(shí)解決，沒(méi)有問(wèn)題扯扯袖子、咬咬耳朵，防止發(fā)生問(wèn)題?！?/p>
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對(duì)未來(lái)有無(wú)新部署
擴(kuò)大范圍加快頻率
張軍介紹，中央對(duì)巡視工作進(jìn)行了新的部署，在推動(dòng)巡視工作發(fā)展方面要擴(kuò)大巡視范圍，要加快巡視頻率，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)全覆蓋要求下的巡視工作的針對(duì)性、靈活性和巡視監(jiān)督的有效性。
其中，巡視的“重點(diǎn)”從對(duì)象上，要突出省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人這個(gè)重點(diǎn)，即突出對(duì)一把手的監(jiān)督，同時(shí)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問(wèn)題線索也要了解掌握。
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