中紀(jì)委詳解中央巡視工作內(nèi)容、方式及程序不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位正常工作不查辦案件
尋虎找蠅九大手段今披露
今天上午，中央紀(jì)委在其官方網(wǎng)站公布了中央巡視組工作流程圖和主要工作方式，披露“尋虎找蠅”的九大主要手段，讓神秘的中央巡視組工作進(jìn)一步公開透明。
10月23日，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在京召開，標(biāo)志著今年第二輪中央巡視工作正式啟動(dòng)，第二輪巡視要按照中央對巡視工作提出的新要求，圍繞“四個(gè)著力”，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖。
就在近一個(gè)月前，黨的十八大后第一輪巡視工作進(jìn)入整改落實(shí)階段。10個(gè)巡視組陸續(xù)完成上一輪對被巡視地區(qū)、單位的巡視情況反饋，引發(fā)媒體廣泛關(guān)注，在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。
此前，中央政治局常委會(huì)在不到半年的時(shí)間內(nèi)兩次聽取巡視工作匯報(bào)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山先后6次主持召開中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
工作程序 公布聯(lián)系方式方便舉報(bào)
根據(jù)今天公布的工作流程圖，中央巡視組在開展工作之前，先要做好一些準(zhǔn)備工作，要向中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)和中央組織部、審計(jì)署、國家信訪局等了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況，研究制定巡視工作方案，向被巡視地區(qū)、單位印發(fā)巡視通知等。
為了方便群眾參與舉報(bào)，巡視組還要向被巡視地區(qū)、單位通報(bào)巡視目的和任務(wù)，公布巡視組監(jiān)督的范圍、工作安排和聯(lián)系方式，通過各種渠道了解被巡視地區(qū)、單位存在的問題。巡視期間，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法等問題，及時(shí)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
巡視了解結(jié)束后向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視情況，主要反映巡視發(fā)現(xiàn)的問題、提出意見建議。
發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動(dòng)解決問題，這是中央巡視組開展巡視一般要經(jīng)過的三個(gè)步驟，也被稱為巡視工作“三部曲”。
強(qiáng)化震懾 巡視線索一律優(yōu)先研辦
發(fā)現(xiàn)問題是震懾，把巡視成果落實(shí)好，震懾作用就會(huì)更大。中央對此提出明確要求，要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果，對腐敗問題“零容忍”，凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處，有多少處理多少。
除了報(bào)告和移送外，反饋也是充分運(yùn)用巡視成果必不可少的重要環(huán)節(jié)。
之后，巡視組還要向被巡視地區(qū)、單位反饋巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改的意見建議。反饋工作應(yīng)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，形成震懾。
最后，對中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，分別移交中紀(jì)委、中組部有關(guān)部門或中央有關(guān)職能部門處理并及時(shí)督辦。對被巡視地區(qū)、單位的整改情況，以適當(dāng)方式開展監(jiān)督檢查。
據(jù)了解，對上一輪發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，中央巡視組已按有關(guān)規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部處理。王岐山要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先研辦，全部進(jìn)行核查。據(jù)了解，中央紀(jì)委已專題研究巡視發(fā)現(xiàn)問題線索的移交和辦理工作，強(qiáng)調(diào)要“件件有著落、事事有回音”。
本版文/記者溫如軍
巡視準(zhǔn)備
向中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)和中央組織部、審計(jì)署、國家信訪局等了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況，研究制定巡視工作方案，向被巡視地區(qū)、單位印發(fā)巡視通知等。
巡視了解
向被巡視地區(qū)、單位通報(bào)巡視目的和任務(wù)，公布巡視組監(jiān)督的范圍、工作安排和聯(lián)系方式，通過各種渠道了解被巡視地區(qū)、單位存在的問題。巡視期間，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法等問題，及時(shí)向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
巡視匯報(bào)
巡視了解結(jié)束后向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視情況，主要反映巡視發(fā)現(xiàn)的問題、提出意見建議。
巡視反饋
向被巡視地區(qū)、單位反饋巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改的意見建議。反饋工作應(yīng)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，形成震懾。
移交督辦
對中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，分別移交中紀(jì)委、中組部有關(guān)部門或中央有關(guān)職能部門處理并及時(shí)督辦。對被巡視地區(qū)、單位的整改情況，以適當(dāng)方式開展監(jiān)督檢查。
聽取被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào)
根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會(huì)議，列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)
受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等
召開聽取意見座談會(huì)
與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話
調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料
對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查
以適當(dāng)方式對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進(jìn)行走訪調(diào)研
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