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國家旅游局回應(yīng)放假調(diào)查:只是調(diào)查 無權(quán)調(diào)整

2013-10-16 07:26 來源:新京報

  由全國假日辦發(fā)布的“法定節(jié)假日放假安排調(diào)查”已經(jīng)結(jié)束。記者從國家旅游局假日處了解到,此次調(diào)查為常規(guī)調(diào)查,主要是想通過調(diào)查了解公眾對放假安排的意愿,促使假日安排更合理。

  “在黃金周當(dāng)口調(diào)查,結(jié)果容易出現(xiàn)偏差”

  此次調(diào)查顯示,絕大多數(shù)網(wǎng)民對假期安排不滿;對于長假是否需要保留,支持和反對的意見平均。呼聲最高的建議集中在兩方面:一是希望恢復(fù)五一黃金周,二是希望延長春節(jié)假期。

  該項調(diào)查發(fā)布的時機與調(diào)查目的引起了一些專家質(zhì)疑。江南大學(xué)商學(xué)院教授李武武認為,在黃金周出現(xiàn)系列亂象的當(dāng)口,相關(guān)的調(diào)查結(jié)果容易出現(xiàn)偏差,其理性、準確程度可能受到影響。社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏也認為,今年的假期因為挪用和調(diào)整的比較多飽受詬病,所以調(diào)查結(jié)果也反映出了民眾的一種情緒,客觀性稍差。

  “百姓對挪假反映多,順應(yīng)呼聲做個調(diào)查”

  國家旅游局假日處一名工作人員表示,假日辦委托社科院旅游研究中心對數(shù)據(jù)進行分析整理,調(diào)查結(jié)果會送到相關(guān)部門作為參考。對于“是否會根據(jù)調(diào)查結(jié)果對假日進行調(diào)整”這個問題,該工作人員稱他們只負責(zé)做問卷調(diào)查,并沒有權(quán)限調(diào)整假期,“有關(guān)部門還在研究中?!?/p>

  該工作人員還表示,這次調(diào)查是一次常規(guī)性的民意調(diào)查,沒有特殊的安排,“老百姓對挪假反映比較多,我們就順應(yīng)呼聲做個調(diào)查。”對于為何要在十一后發(fā)布,其回應(yīng)“我們經(jīng)常在假期后做調(diào)查,這個時間老百姓關(guān)注度高。”

  據(jù)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏介紹,此次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查并不是假日改革的法定程序,以往要想調(diào)整黃金周都需要國家做出非常嚴謹?shù)恼{(diào)研才能決定,調(diào)查手段要豐富,樣本量要足夠大,抽樣調(diào)查人群必須合理。如果需要調(diào)整假期需要國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,“只調(diào)整前挪后借的方式就不需要這個層面來決定了?!?/p>

  昨日,國家旅游局官網(wǎng)轉(zhuǎn)載了題為“調(diào)查"中國式休假"給老百姓吐槽的機會”的評論文章。文章認為,要把這次取得的數(shù)據(jù)作為公共管理措施進一步調(diào)整和修改的依據(jù),最好再多做一點更細致、更加科學(xué)的人群調(diào)查研究,取得更多的、科學(xué)性比較強一點的人群數(shù)據(jù)。

  假日變革背景

  1949年 發(fā)布《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》。從1949年到1995年,實行星期天公休一天,法定休息日全年52天。

  1995年 《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》使公休假日每周延長為兩天,法定休息日由52天變成104天。

  1999年 國務(wù)院修正《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》將五一放假1天延長為放假3天,將國慶2天假延長為3天,并決定將春節(jié)、五一、十一的休息時間與前后的雙休日拼接,從而形成7天長假。

  2007年 國家發(fā)改委就法定節(jié)假日調(diào)整方案(草案)進行網(wǎng)上問卷調(diào)查,方案取消了五一黃金周。

  2008年起 改五一7天長假為3天小長假,增加3個傳統(tǒng)節(jié)日為法定節(jié)假日。這次調(diào)整后,法定節(jié)假日增至11天,加上周末休息日,全年休息日達到115.3天。

  同題問答

  Q1 是否有必要增加假日數(shù)量?

  11天遠不夠 應(yīng)允許各省自定假期

  吳必虎(北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任):現(xiàn)在的法定假日還不夠多,中國社會發(fā)展已經(jīng)過了以工業(yè)為核心的階段,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為主要的發(fā)展動力,而旅游、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又只有假期才能讓公眾體驗到,11天遠遠不夠國民的需求。應(yīng)允許各省根據(jù)自己的氣候、經(jīng)濟狀況來規(guī)定自己的假期。比如在夏天,南方放假,人們在家或去北方避暑,可以減少能耗。冬天北方寒冷,人們?nèi)ツ戏蕉燃?,就不用使用那么多燃煤燃氣,這也有利于低碳城市的建設(shè)。

責(zé)編:李宜馨
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