長(zhǎng)慶油田標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng)，位于定邊縣新安邊鎮(zhèn)店子坪村黃土高原上。記者 蕭輝 攝
正在作業(yè)的揭蓋井，位于定邊縣紅柳溝鎮(zhèn)紅柳溝村。記者 蕭輝 攝
長(zhǎng)慶油田一線采油工在長(zhǎng)慶油田貼吧里發(fā)照片慶祝冉新權(quán)被查 記者 蕭輝 攝
■ 核心提示
近日，多名中石油高管落馬，掀起中石油反腐風(fēng)暴。作為我國(guó)第一大油田長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理的冉新權(quán)涉嫌違紀(jì)被調(diào)查，暴露出長(zhǎng)慶油田內(nèi)部存在的腐敗交易。在長(zhǎng)慶油田與民營(yíng)資本合作開采中，缺乏透明機(jī)制，使得權(quán)力尋租成為可能。而低品位油田和揭蓋井通過長(zhǎng)慶油田內(nèi)部人員與外部的交易，成為少數(shù)人獲利的手段。陜西省定邊縣作為長(zhǎng)慶油田作業(yè)區(qū)的所在地，以一個(gè)樣本的方式呈現(xiàn)出圍繞著長(zhǎng)慶油田存在的石油獲利生態(tài)。
9月8日，黃土高原山頂，標(biāo)號(hào)為胡平248-4標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng)內(nèi)，一臺(tái)標(biāo)有中石油印記的抽油機(jī)正在作業(yè)。這里是陜北定邊縣店子坪村。
與此同時(shí)，距定邊縣城30多公里的上紅柳溝村，一口被長(zhǎng)慶油田廢棄的“揭蓋井”也在作業(yè)。約400平米荒地上，用土磚圍成院落，破舊生銹的“磕頭機(jī)”上下擺動(dòng)，不遠(yuǎn)處倒放著2個(gè)生銹的儲(chǔ)油鐵皮罐，地面上到處是漏出的黑色油污。
8月27日，中石油公司董事、副總裁兼長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)涉嫌違紀(jì)，接受組織調(diào)查。在此前后，有多名中石油高管落馬。
定邊縣，長(zhǎng)慶油田開采主要基地之一，表面上看，并未因反腐風(fēng)暴引起大波瀾。近日，記者走訪定邊縣多處采油廠（點(diǎn)），許多油井涉嫌違規(guī)開采，它們依舊源源不斷地向外出油。
不能說的秘密
業(yè)內(nèi)人士稱，引民資開發(fā)低品位油井，過程不透明易生貪腐：冉新權(quán)落馬，或與此有關(guān)
在長(zhǎng)慶油田作業(yè)區(qū)，有許多低品位油井。所謂“低品位”，是指質(zhì)量不高、產(chǎn)量較低的油氣田，以及開采后剩余的品位變低的廢棄油井。按投資回報(bào)率衡量，對(duì)中石油來說，開發(fā)低品位油井“不經(jīng)濟(jì)”。
而這些油井則是民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)奪的“香餑餑”，也被視為石油系統(tǒng)利益輸送、貪腐的重災(zāi)區(qū)。一些觀察家認(rèn)為，長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)落馬，或許與此有關(guān)。
若中石油開采這些油井，需支付相關(guān)教育費(fèi)、稅費(fèi)、水土保持費(fèi)等，還要注意維護(hù)油井的可持續(xù)發(fā)展；而個(gè)人開采則會(huì)盡量減小成本，增加產(chǎn)油量，對(duì)環(huán)境破壞比較大。
據(jù)長(zhǎng)慶油田一位知情人士透露，冉新權(quán)主政時(shí)期，把很多低品位油井區(qū)塊分包給合作單位，然后與合作單位簽訂原油回購(gòu)協(xié)議，以提升整體油田產(chǎn)量。
該知情人士指出，長(zhǎng)慶油田很少通過公開招標(biāo)的方式引入民營(yíng)資本，哪些民營(yíng)企業(yè)有資格被選中，選中的標(biāo)準(zhǔn)是什么，外界知之甚少，只有公司少數(shù)高層知道此“奧秘”。
當(dāng)?shù)匾幻途习灞硎?，有商人為獲得低品位油井，用于打點(diǎn)關(guān)系的費(fèi)用，有時(shí)會(huì)達(dá)到上千萬。
記者聯(lián)系中石油長(zhǎng)慶油田，公司暫未對(duì)此回應(yīng)。
在定邊縣，承包低品位油井的商人中，楊彥聰名氣最大。他是寧夏興俊實(shí)業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理，該公司是寧夏非公有制經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”和自治區(qū)政府重點(diǎn)扶持的28家民營(yíng)企業(yè)之一。
公司董事局主席是楊興義——楊彥聰?shù)母赣H，以運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資起家。
1994年，楊興義涉足“石油”開發(fā)，2000年，楊興義的家族企業(yè)已擁有億元資產(chǎn)，形成以采油為主、多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)格局。
記者去“興俊實(shí)業(yè)”了解公司與長(zhǎng)慶油田的合作事宜。公司辦公室主任表示，他在外出差，不方便接受采訪。
“我并不反對(duì)公司與外來資本合作開發(fā)低品位油井，但引資過程不透明，合作開發(fā)成為少數(shù)人獲取暴利的手段，過度開發(fā)破壞油田的可持續(xù)發(fā)展，最終將害了普通長(zhǎng)慶職工。”長(zhǎng)慶油田一位退休工程師告訴記者。
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