謝曉丹說,今年已處理了11起代扣分行為,拘留35人,將用新措施進行打擊。記者寧彪/攝
謝曉丹在市政府領導新聞發(fā)布會上一口氣接受15位記者提問。
昨日,廣州市第14場市政府領導新聞發(fā)布會舉行,副市長謝曉丹一下回答了15位記者的提問。對城管“六件套”新裝備問題,他說,裝備原來就有,“不是主動進攻的武器,而是防備?！彼瑫r透露,廣州垃圾處理應該會在年底之前開展計量收費試點工作。而對于駕駛證代扣分現(xiàn)象,則可能會嘗試電子檢測從車前拍照監(jiān)督等措施,予以打擊。
“部分駕校仍沿用以考代練或突擊訓練的培訓理念,學員分段練習不連貫,使考試科目二成為瓶頸。駕校如果因為駕駛員的考試通過率低,造成經(jīng)營的難度,應該更多地從適應國家新的有關(guān)規(guī)定,從提高培訓質(zhì)量的角度,從加強教練員的管理和規(guī)范培訓等方面下功夫?！?/p>
——謝曉丹回答駕考難經(jīng)營難
城管配“六件套”是為了防備
謝曉丹稱廣州4000城管要管近30萬小販,壓力大
近期,廣州以及全國各地出現(xiàn)的城管與小販沖突,使城管問題處于輿論的風口浪尖,新快報也獨家策劃了“小販圍居”專題,為城管小販問題“把脈”。昨日的發(fā)布會,現(xiàn)場記者的15個問題中有4個問題直指城管問題,記者頻頻提問、謝曉丹用最多的時間回應了該熱點話題。
“宋朝京城就有500人的城管”
“‘城市’就是有個圍墻圍起來的、人居住的地方,里面有交易?！睂τ诔枪軉栴},謝曉丹顯然有所準備,他從“城市”來源說起,引經(jīng)據(jù)典,“我查了一些資料,古代就有城管,在宋朝京城就有一支500人的專門從事城市管理的隊伍,明確規(guī)定在官府門前、民宅周圍不能亂擺放。”
今年來城管人員受傷住院99人
“任務重、人手少。”他用六個字形容當前廣州城管執(zhí)法面臨的突出問題。他說,廣州目前有25萬—30萬個小販,而目前城管隊員僅有約4000人。“廣州建城2226年了,城市有市政屬性,各種文化可以在城市里共生、融合,但必須遵循基本秩序和道德秩序?！?/p>
對于引起爭議的城管小販問題,他透露,廣州1—8月共整治亂擺賣51.1萬宗。臺下的城管執(zhí)法局工作人員則現(xiàn)場補充道,這其中出現(xiàn)了199宗暴力抗法,城管人員受傷住院99人。
“現(xiàn)在媒體都在說城管和小販的沖突,其實51.1萬宗里邊也有,還有沉默的大多數(shù)沒有發(fā)聲?！彼J為媒體和公眾也不要有所偏頗,“我實際上平時也收到很多短信、電話、投訴信,市民對生活周邊一大堆亂擺賣現(xiàn)象痛恨不已,也希望在座的媒體多點宣傳”。
配新裝備并非開人性化執(zhí)法倒車
近日,廣州城管防護裝備升級換代,防刺衣、防護手套、防護頭盔、防護盾牌、對講機、胸掛攝像頭等“六件套”亮相,這引起了輿論的極大關(guān)注,有評論認為,“城管裝備升級是開了人性化執(zhí)法的‘倒車’?！?/p>
對此,謝曉丹表示不認同:“城管執(zhí)法配備裝備,不是今天才配備的,原來就有規(guī)定。執(zhí)法單位如果有條件的話都必須配備執(zhí)法衣?！彼唧w解釋道,“就像交警一樣,在執(zhí)法過程中,對雙方都是公開的表現(xiàn),有糾紛、有投訴就可以作為依據(jù)?！?/p>
“現(xiàn)在我們的執(zhí)法環(huán)境確實有一些復雜?！彼f,廣州市25萬—30萬流動商販中,其中約50%的商販是從省外或市外人員,20%左右是下崗或者低收入人群,販賣農(nóng)產(chǎn)品的廣州近郊農(nóng)民只占到10%?！坝行┝鲃由特渷韽V州之后,不遵守相關(guān)的法律法規(guī),動不動拿刀、拿棍子打我們的執(zhí)法隊員,執(zhí)法隊員依法執(zhí)法,保護自己也是一種方式?！彼f,“六件套”都不是主動進攻的武器,而是防備,“所以我認為不是開人性化執(zhí)法的‘倒車’?！?/p>
公安城管綜合執(zhí)法將是方向
在昨日分管工作介紹時,謝曉丹談及下一步工作時透露,要鞏固完善公安城管聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步推動區(qū)、街(鎮(zhèn))層面公安城管聯(lián)合執(zhí)法機制的建立健全,對社會治安開展綜合整治。“這是否意味著今后一段時間,城管執(zhí)法將得到公安的更多保障,執(zhí)法力度將更強化?”面對記者的提問,謝曉丹表示,綜合執(zhí)法確實是方向,“現(xiàn)在各個區(qū)也在推行”。
對于城管隊員普遍缺乏職業(yè)認同感的問題,他說,城管隊員要有文化核心,在執(zhí)法過程中必須公正、公開,一切從老百姓的訴求出發(fā),就算整治亂擺賣也是為了大多數(shù)老百姓,為了城市發(fā)展的需要;同時城管隊員應敬畏法律,守住底線,不能利用公權(quán)謀私。
“本來執(zhí)法是必須要嚴格、必須規(guī)范,它是剛性的,但是公安也好,城管也好,司法行政也好,我們要服務群眾,服務必須主動和熱情,又是柔性的。”他說,“剛性和柔性擺在執(zhí)法者面前,怎樣寬嚴相濟?所以必須提高執(zhí)法者的能力和水平”。
焦點關(guān)注
計量收費將是廣州的一個方向
將在不同類型社區(qū)試點
“垃圾分類處理實際上很關(guān)鍵的就是源頭減量,而源頭減量除了分類之外還有垃圾費用收費問題?！敝x曉丹說,一直以來廣州都是實行定額收費,“收15塊錢,5塊錢是垃圾處理費,10塊錢是市容建設費?！彼嘎?計量收費是廣州的一個方向,“應該年底之前會開展試點?！?/p>
“從源頭減量的目的來說,定額收費就不利于減量,人都有這樣的心理,我已經(jīng)交錢給你了,產(chǎn)生多少垃圾,好像天經(jīng)地義。計量收費可以從源頭上減量垃圾產(chǎn)生,產(chǎn)量多了,付出的多,這也符合誰污染誰付費的原則?！彼f,計量收費應該是向居民收費的一個方向,“城管委在緊鑼密鼓地做方案,選擇不同類型的社區(qū)(試點),應該年底之前會開展試點工作”。
或嘗試車前拍照監(jiān)督代扣分
8.7萬駕考積壓已解決近半
在今年2月底,謝曉丹曾在市長發(fā)布會上表示,廣州力爭年底前解決8.7萬人“駕考積壓”問題,半年后再次參加市長發(fā)布會的他透露,現(xiàn)在科目二考試能力已從原來的每天800人大幅度提高到1500人,目前已消化“駕考積壓”考生接近一半,“大概是4.2萬人左右?！?/p>
“新規(guī)出臺后,一些駕校都難以為繼,請問有沒有解決辦法?”對于記者的提問,謝曉丹指出,駕考新規(guī)施行后,汽車駕駛員通過考試的難度有所增加,“部分駕校仍然沿用以考代練或者突擊訓練的培訓理念,學員分段練習不連貫,使考試科目二成為瓶頸?！?/p>
“駕校如果因為駕駛員的考試通過率低,造成經(jīng)營的難度,應該更多地從適應國家新的有關(guān)規(guī)定,從提高培訓質(zhì)量的角度,從加強教練員的管理和規(guī)范培訓等方面下功夫?！彼唧w建議道。
他同時透露,對于駕駛證代扣的問題,廣州市可能會嘗試電子檢測從車前拍照監(jiān)督等措施,對駕駛證代扣問題予以打擊和糾正。“今年已處理了11起(代扣行為),查處違法犯罪人員35人,其中,行政拘留29人,刑事拘留6人?！彼f。
現(xiàn)場問答
市長接訪將增加視頻接訪
記者:最近大半年市長都沒有接聽熱線電話了,信訪局搬遷之后是不是會有相應的安排?
謝曉丹:因為信訪整個場地在搬遷,所以到目前為止市長還沒開始接聽市民熱線,但是下一步馬上就會開展,而且現(xiàn)在接市民熱線的,除了有線電話,還準備開展視頻,面對面拉近市領導與市民的距離。
時不時在公安微博上了解民意
記者:廣州公安微博粉絲已近460萬,你怎樣看待微博的作用,您是否注冊了微博“潛水”?
謝曉丹:應該說在新媒體、自媒體時代,作為行政管理部門應充分利用自媒體的作用。
“廣州公安”微博是2010年4月份開通的,經(jīng)過三年的實踐,公安微博發(fā)揮了很大的作用:及時發(fā)布信息,像發(fā)生一些重大事情、敏感事情或者群體性事件時,微博第一時間介入處置過程,快速公布真相,防止和遏制一些不實信息的傳播,對群眾也可以做到信息公開透明。
我沒有注冊微博號,但是我有警民通號,我是通過廣州公安的警民通上廣州公安微博,也時不時了解網(wǎng)民的一些意見和建議。
三年內(nèi)實現(xiàn)天然氣同類同價
記者:目前包括花都、從化等居民在內(nèi),很多居民還在使用4.35元每立方米的天然氣,有網(wǎng)友認為這是“歧視性價格”,同城同類同價天然氣什么時候?qū)崿F(xiàn)?
謝曉丹:“歧視性價格”應該是不存在,這個說法也不恰當。
像從化、增城這些地區(qū)的居民用戶天然氣價格是高于3.45元(每立方米)的,因為這些地方的管道沒能跟主城區(qū)管道燃氣的管網(wǎng)連接,沒有辦法接受城市主干管的天然氣,所以只能用液化天然氣,就變成了同城但沒有同類。我們按照氣源成本來確定用戶終端價格,不同氣源供應不同地區(qū)的價格有差異,就不能說是存在“歧視性價格”。
我們的目標是同城同類同價,下一步我們會盡早出臺三年建設計劃,力爭三年內(nèi)全面實現(xiàn)廣州市居民用戶天然氣同類同城同價。
(記者羅仕 實習生喬夢飛通訊員穗府信)
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