南都訊 “二代證存在漏洞，已經(jīng)掛失的證據(jù)仍能被使用……”日前關(guān)于二代證的安全問題引發(fā)社會關(guān)注。中山市公安機(jī)關(guān)昨天表示，指紋錄入可以增加證件防偽功能，但是無法杜絕遺失身份證被人利用的現(xiàn)象。
公安部于2013年1月1日起開始啟動居民身份證登記指紋信息工作，中山市是全國和廣東省二代身份證登記指紋信息試點(diǎn)城市之一，從今年6月1日起全市開始推廣居民身份證登記指紋信息工作，截至8月13日，全市已受理登記指紋身份證16201人。
二代證的使用漏洞近日引發(fā)討論：已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)掛失的證件，仍然能被人拿去開辦銀行卡、信用卡，有不法分子利用他人身份證進(jìn)行詐騙、洗黑錢等活動。以銀行為例，在辦理業(yè)務(wù)出示身份證時，工作人員只能依靠肉眼判斷，執(zhí)證人和證件上的人是不是一致?！熬椭猩絹碚f，公安機(jī)關(guān)還沒有和銀行、通訊等用證單位搭建共享平臺。哪怕對證件產(chǎn)生懷疑，也不能立即查詢二代證是否有效，是否被注銷?！敝猩绞泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱。
如何防范掛失證件被盜用？中山市公安局介紹，從技術(shù)上講，通過對二代證登記指紋信息，能進(jìn)一步增強(qiáng)證件防偽性能，使用證單位快速、準(zhǔn)確地對人、證、相等信息予以一致性認(rèn)定，可以有效防止冒用他人身份證等違法犯罪行為的發(fā)生。
“但是從根本上講，需要用證單位切實(shí)履行起審核的責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行核對。”中山市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)在存在大量二代證被不法分子利用的情況，與用證單位核對疏漏有關(guān)，“即便采用了更先進(jìn)的技術(shù)，如果使用管理上有漏洞，他不去查，也無法杜絕證件被利用的現(xiàn)象”。
公安部回應(yīng)
“二代證本身沒問題，是驗(yàn)證環(huán)節(jié)有問題”
針對媒體及群眾反映的二代身份證存在掛失后無法注銷等“天生缺陷”，以及互聯(lián)網(wǎng)上存在遺失、被盜身份證非法買賣等問題，新華社稱，公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人13日表示，一切買賣、冒用他人身份證的行為都要受到法律追究。公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大打擊買賣、冒用他人身份證違法犯罪活動的力度，并加快推進(jìn)年初開始啟動的居民身份證登記指紋信息工作，采取多種措施保證居民身份證的安全可靠。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新京報(bào)記者的采訪時則表示，丟失的身份證還可以繼續(xù)使用，并不是因?yàn)樯矸葑C的天生缺陷，而是有關(guān)部門不去做“人證一致性”的審核。公安部建議金融等領(lǐng)域，在檢驗(yàn)身份證的時候，不僅要驗(yàn)證身份證的真實(shí)性，還要進(jìn)行人、證對比，對有懷疑的要與人口信息系統(tǒng)進(jìn)行核對。
關(guān)注
已掛失仍能被使用一代證也有這缺陷
一代證全紙質(zhì)，雖然有防偽標(biāo)志，但是無法避免被仿造和變造。公安部推出二代證，避免了一代證的弊端，利用IC卡和數(shù)據(jù)加密技術(shù)制作不可仿制的身份證。IC卡里面保存的是卡面上印刷的信息，能夠有效地防止變造，同時可以利用設(shè)備讀取信息，驗(yàn)證真?zhèn)巍?/p>
@江寧公安在線發(fā)微博指出，“已掛失仍能被使用，現(xiàn)在所謂二代證的缺陷，其實(shí)一代證就一直存在?！睆V東中億律師事務(wù)所徐小安認(rèn)為，使用一代證的時候，不法分子也可以使用別人的身份證，甚至假冒的身份證去辦理各種業(yè)務(wù)。二代證雖然難以作假，但是拿著別人掛失的真的證件，一樣可以去辦理業(yè)務(wù)。“問題不在二代證本身”。
知多D
警方：丟失身份證須立即報(bào)警
由于身份證丟失后無法注銷，那么丟失身份證的事主如何避免法律糾紛呢？基層民警建議，丟失身份證后，必須第一時間前往派出所報(bào)警，由于丟失的身份證而引發(fā)民事糾紛或者刑事案件，事主的報(bào)警回執(zhí)和報(bào)警記錄，都是可以作為憑證，來證明事主的清白。
被申請信用卡并惡意透支誰擔(dān)責(zé)
如果市民因身份證丟失而“被申請了信用卡”并遭到惡意透支，損失該由誰來承擔(dān)？廣東省消委會法律顧問陳北元表示，如果可以證明申領(lǐng)信用卡的時間是在身份證掛失之后，即市民拿得出掛失證明，那么責(zé)任就落在銀行身上，是銀行審查不嚴(yán)。
對此銀行方面也提醒，曾經(jīng)丟失過身份證的市民，可以去當(dāng)?shù)氐娜嗣胥y行查詢個人信用檔案里的信用記錄，如果被冒領(lǐng)了信用卡，是可以查得出來的。
防騙辦信用卡 銀行推“親訪親簽”
撿到他人身份證騙領(lǐng)信卡透支的案件各地均有發(fā)生，南都記者昨日就此問題向銀行方面進(jìn)行了采訪。據(jù)一家股份制銀行信用卡中心的人士介紹，早期銀行在推進(jìn)信用卡業(yè)務(wù)時，為了追求發(fā)卡量，在實(shí)際辦理過程中的確有簡化手續(xù)的問題，基本上提供一張身份證復(fù)印件就可以了。不過銀行在審查方面也是逐漸嚴(yán)格嚴(yán)密，目前的原則是“親訪親簽”，即銀行在接到客戶信用卡申請時，銀行經(jīng)理要親自來到申請人單位辦理。如果未來二代身份證可以跟指紋配合使用，那的確會更加有效地防范騙領(lǐng)信用卡的問題。
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