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　　2013年前6月我國(guó)進(jìn)出口增幅

　　　　溫州：小微企業(yè)貸款門檻未改變

　　　　賈康：減稅對(duì)小微企業(yè)是重大利好

　　昨日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從今年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，并暫不規(guī)定減免期限。

　　據(jù)財(cái)政部匡算，實(shí)施這一政策，年減稅規(guī)模近300億元；按照從今年8月1日起執(zhí)行計(jì)算，當(dāng)年將減稅約120億元。

　　企業(yè)減稅 超600萬戶小微企業(yè)將獲實(shí)惠

　　【會(huì)議摘錄】

　　會(huì)議指出，小微企業(yè)數(shù)量眾多，絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、不斷擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著重要作用。會(huì)議決定，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)盤活存量財(cái)政資金，緩解財(cái)政收支矛盾，按照公平稅負(fù)原則，從今年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。

　　【解讀】

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上，貢獻(xiàn)了中國(guó)60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，50%以上的稅收，并創(chuàng)造了中國(guó)80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。

　　財(cái)政部表示，該項(xiàng)政策調(diào)整能為小微企業(yè)帶來直接實(shí)惠，有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，對(duì)提振小微企業(yè)的發(fā)展信心具有積極作用；同時(shí)也能更好地發(fā)揮小微企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)等方面的作用。

　　促進(jìn)外貿(mào) 進(jìn)出口將減少行政事業(yè)性收費(fèi)

　　【會(huì)議摘錄】

　　會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一是制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案，分步在全國(guó)口岸實(shí)行。

　　二是整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。減少法檢商品種類，原則上工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢。抓緊研究法定檢驗(yàn)體制改革方案。

　　三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。

　　四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。

　　五是擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式，促進(jìn)邊境貿(mào)易。

　　六是努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　【解讀】

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)外貿(mào)下行壓力加大。今年6月，我國(guó)進(jìn)出口增速出現(xiàn)17個(gè)月以來的首次雙雙負(fù)增長(zhǎng)，其中出口下降3.1%，創(chuàng)2009年10月以來的最低值；進(jìn)口下降0.7%，為連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　在各類出口企業(yè)中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口增速較快，在外貿(mào)進(jìn)出口中占比不斷提升。今年上半年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)34.3%，高出我國(guó)外貿(mào)總體增速25.7個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)外貿(mào)總值的31.6%。但同時(shí)，由于內(nèi)外部環(huán)境的影響，這些企業(yè)也面臨著利潤(rùn)率明顯下降、經(jīng)營(yíng)壓力增大的困難。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前曾表示，新的“穩(wěn)外貿(mào)”政策總體思路是要為企業(yè)提供一個(gè)既有利于穩(wěn)增長(zhǎng)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)；既有利于穩(wěn)定出口，又有利于擴(kuò)大進(jìn)口的貿(mào)易環(huán)境。

　　■ 企業(yè)聲音

　　“希望減稅力度再大一點(diǎn)”

　　昨日，一家小型制造業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人王先生對(duì)記者表示，政府對(duì)于小微企業(yè)免稅的政策很及時(shí)。但他希望減稅力度能夠進(jìn)一步加大。

　　王先生表示，將此次減稅的小微企業(yè)定在“月銷售額不超過2萬元”的范圍“還是有點(diǎn)小”，特別是對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，基本沒有符合減稅條件的。他希望政府未來能進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的政策力度支持，比如可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行差別化對(duì)待，按行業(yè)、企業(yè)規(guī)模不同，分類規(guī)定稅率，這樣才能讓小微企業(yè)有更大的生存空間。

　　■ 新聞背景

　　小微企業(yè)是增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型“助推器”

　　今年7月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西召開小微企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。他明確指出，小微企業(yè)是就業(yè)的最大吸納器，千千萬萬的小微企業(yè)發(fā)展好了，就會(huì)為增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型裝上更多的“助推器”，打開更廣闊的就業(yè)大門，國(guó)家要繼續(xù)從政策上給予支持。

　　據(jù)悉，從2011年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列惠及中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策。

　　主要包括將個(gè)體工商戶和其他個(gè)人增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)統(tǒng)一并提高到月銷售額(或營(yíng)業(yè)額)5000-20000元，將享受所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額政策的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由3萬元提高到6萬元，免征金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款印花稅，以及對(duì)小微企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)等。這些政策的實(shí)施，對(duì)于減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康發(fā)展起到了積極作用。

　　（記者 沈瑋青）