昨日，全國人大等也公開了2012年決算相關(guān)數(shù)據(jù)。至此，記者查詢到公開的部門已近90個，從中發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模結(jié)余資金、公車購置數(shù)與實(shí)際新添數(shù)目不符等問題。為此，新京報(bào)歸納典型問題并采訪政府部門及專家，“五問”決算，希望推動預(yù)決算公開的細(xì)化和進(jìn)步。
1問
公車數(shù)據(jù)是否存在作假？
在前日的部分部門決算報(bào)告中，公車數(shù)據(jù)對不上。比如，財(cái)政部2011年有368輛公車，到2012年的報(bào)告中，這個數(shù)字成了412輛，而其2012年公車購置只花了100.99萬元，只更新了4輛公車。
此外，中國氣象局2011年的決算報(bào)告顯示其有公車3380輛，到了2012年就成了4614輛，多出來1200多輛。而其報(bào)告稱，2012年公務(wù)用車購置費(fèi)286.07萬元，只更新了22輛。
對此，昨日，財(cái)政部新聞辦回應(yīng)稱，2012年用財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為412輛，比2011年增加了44輛，主要是因?yàn)樵?012年，財(cái)政部新增加了北京、上海、廈門國家會計(jì)學(xué)院，中國財(cái)稅博物館等4家預(yù)算單位，其經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)數(shù)量等相應(yīng)納入了財(cái)政部的部門預(yù)算、決算的統(tǒng)計(jì)范圍。
財(cái)政部新聞辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這4家單位以前是一級預(yù)算單位，納入財(cái)政部后，他們的公車統(tǒng)計(jì)也就納入了財(cái)政部的范疇，因此公車總數(shù)量增加了。但由于這些并非新購車輛，所以公車購置費(fèi)里無法體現(xiàn)，因而顯得好像數(shù)據(jù)對不上。
此前公布的數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政部2012年收支總預(yù)算393018.94萬元，比2011年增加132890.03萬元。當(dāng)時財(cái)政部就解釋稱，主要原因之一就是從2012年起將北京、上海、廈門國家會計(jì)學(xué)院以及中國財(cái)稅博物館納入財(cái)政部部門預(yù)算編制范圍。
2問
結(jié)余2000億是否致資金浪費(fèi)？
財(cái)政部要求清理壓縮結(jié)余資金
統(tǒng)計(jì)80來個部門的決算報(bào)告顯示，結(jié)余資金總額近2000億元，結(jié)余資金過億元的部門超過50個。
一方面是巨額資金躺在賬上不動，一方面在做預(yù)算時又往多了要錢，這是否造成了資金的巨大浪費(fèi)？
昨日，財(cái)政部表示，對于年初代編預(yù)算，要分科目、分項(xiàng)目予以全面清理。下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后，及時跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)展，減少資金滯留。
財(cái)政部還要求，要清理、壓縮財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。各部門要將結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制結(jié)合，消化和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。對執(zhí)行進(jìn)度緩慢、預(yù)計(jì)年底可能繼續(xù)形成較多結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余資金的項(xiàng)目，要及時調(diào)整用于其他支出項(xiàng)目；對經(jīng)清理確認(rèn)屬于已無法支出或已不需要支出的，要將資金收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排。各地要確保2013年底年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模比2012年有較大幅度降低。
據(jù)了解，財(cái)政部上次對財(cái)政結(jié)余資金發(fā)文要求清理規(guī)范是在2010年年中，而此次要求各地上報(bào)激活存量資金的時間從當(dāng)時要求的9月底提前了兩個月。
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