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　　7月15日,終審判決后,唐慧走出法庭接受媒體采訪。

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　　昨天上午,湖南省高院就唐慧訴永州勞教委案公開宣判,撤銷一審裁定,判決永州勞教委支付唐慧賠償金和精神損害撫慰金共2641.15元。對(duì)唐慧要求對(duì)方以書面形式賠禮道歉的訴求,法院未予支持。

　　永州勞教委表示服從判決。唐慧表示對(duì)于判決“還能接受”,但對(duì)沒獲得書面賠禮道歉“有些遺憾”。唐慧的代理律師徐利平分析,法官回避了矛盾,但勝訴對(duì)唐慧是一個(gè)巨大的安慰。當(dāng)事各方都希望,唐慧能就此回歸正常生活。

　　判決

　　勞教委賠2641元

　　去年8月2日,永州市勞教委對(duì)唐慧作出勞教一年零六個(gè)月的決定,當(dāng)月10日該決定被湖南省勞教委的《行政復(fù)議決定書》撤銷。隨后唐慧起訴,一審敗訴后又上訴。

　　今年7月2日,湖南省高院在第二審判庭公開開庭審理唐慧案,認(rèn)定基本事實(shí)清晰,但未當(dāng)庭宣判。

　　昨天上午9點(diǎn),宣判仍在第二審判庭舉行,有51名記者到場(chǎng)旁聽。審判長(zhǎng)花了約半個(gè)小時(shí)宣讀審判書,最終裁定撤銷永州中院的一審判決、撤銷永州市勞教委此前作出的不予賠償決定,判決永州市勞教委賠償唐慧被限制人身自由9天的賠償金1641.15元(182.35元/天×9天)并向唐慧支付精神損害撫慰金1000元。

　　未支持書面道歉

　　唐慧的上訴中還要求對(duì)方書面賠禮道歉。二審開庭期間,永州市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)兼勞教委主任蔣建湘在最后陳述時(shí)對(duì)唐慧表示歉意,稱己方對(duì)唐慧女兒的特殊情況考慮不周、人文關(guān)懷不夠。

　　終審判決認(rèn)為,永州勞教委沒有綜合考慮唐慧及其家人的特殊情況,對(duì)唐慧實(shí)施了勞教,處理方式明顯不當(dāng),給其精神造成了一定損害。因此,唐慧要求賠禮道歉并支付精神損害撫慰金的訴訟請(qǐng)求,酌情可予支持。但是否必須以書面形式賠禮道歉,法律沒有明文規(guī)定。二審?fù)徶?永州市勞教委法定代表人向唐慧賠禮道歉,故對(duì)唐慧此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求可視為已經(jīng)履行。

　　昨天,蔣建湘明確向記者表示,己方服從判決。唐慧表示,對(duì)于判決“還能接受”,但對(duì)沒有獲得書面賠禮道歉“有些遺憾”。

　　焦點(diǎn)

　　唐慧律師認(rèn)為判決書邏輯不通

　　終審判決書一方面認(rèn)同勞教行為是“具體行政行為明顯不當(dāng)”而非違法,另一方面又稱勞教決定不具法律效力。表述如此模棱兩可,不少律師和專家也提出了疑問。原被告雙方律師也都認(rèn)為,此案在法律層面仍有很大的爭(zhēng)議和探討空間。

　　判決書

　　避談勞教決定是否違法

　　在二審?fù)徶?原被告雙方爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中在“永州市勞教委對(duì)唐慧實(shí)施勞教是否違法”上。唐慧的律師認(rèn)為,湖南省勞教委“撤銷”了永州市勞教委的勞教決定,這是對(duì)唐慧勞教違法性的直接根據(jù)。永州市勞教委則堅(jiān)持認(rèn)為,勞教決定被撤銷是由于“具體行政行為不當(dāng)”以及出于對(duì)唐慧女兒的人文關(guān)懷,并不違法,故不需賠償。

　　昨天的終審判決認(rèn)定,唐慧多次嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)正常秩序,依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法官對(duì)永州市勞教委的辯護(hù)予以支持,即湖南省勞教委的撤銷決定的法定理由屬于《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)第五目規(guī)定的“具體行政行為明顯不當(dāng)”。

　　根據(jù)永州市勞教委的答辯狀,具體行政行為違法是行政賠償?shù)那疤釛l件,“我委的行為不違法,當(dāng)然無需賠償”。

　　然而,終審判決書隨后提到,行政執(zhí)法行為被撤銷后,根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第一百六十二條第三款規(guī)定,其撤銷效力追溯至行政執(zhí)法行為作出之日。故湖南省勞教委撤銷永州市勞教委對(duì)唐慧的勞動(dòng)教養(yǎng)決定的效力追溯至該決定作出之日。由此,永州市勞教委對(duì)唐慧的勞動(dòng)教養(yǎng)決定從作出之日起就不具有法律效力,對(duì)唐慧已經(jīng)實(shí)施的9天勞教失去了法律依據(jù)。唐慧的索賠,依法應(yīng)予支持。

　　律師說法

　　勞教委律師:不違法就不應(yīng)賠償

　　從以上判決內(nèi)容來看,法官一方面認(rèn)同勞教行為是“具體行政行為明顯不當(dāng)”而非違法,另一方面又稱勞教決定不具有法律效力。表述如此模棱兩可,不少律師和專家也提出了疑問。昨天,原被告雙方律師也都認(rèn)為,此案在法律層面仍有很大的爭(zhēng)議和探討的空間。

　　永州市勞教委的代理律師肖志雄表示,法院已經(jīng)作出終審判決,自己不方便對(duì)本案再加評(píng)價(jià),“判了肯定有原因”。肖律師始終認(rèn)為,上級(jí)部門撤銷下級(jí)部門的行政行為,有合法性和合理性兩方面的考量,“撤銷并不代表違法”,而根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定和精神,不違法就不應(yīng)賠償。

　　唐慧律師:終審判決并不完美

　　唐慧的代理律師徐利平則直言不諱地說,雖然唐慧勝訴,但這份終審判決并不完美,在法理和邏輯上都解釋不通,各種法規(guī)“相互雜糅”。徐利平分析,法官回避了勞教決定是否違法的問題,卻在此情形下判唐慧勝訴,反映了其內(nèi)部對(duì)此案判決十分為難。而法官裁定永州勞教委賠償依據(jù)的是《湖南省行政程序規(guī)定》這一地方法規(guī),“說明法官害怕引起內(nèi)部反彈,借此堵住行政機(jī)關(guān)的嘴,以保護(hù)自身”。

　　對(duì)話

　　唐慧:期望安安靜靜過生活

　　從2006年10月女兒被強(qiáng)迫賣淫案發(fā)至今,唐慧經(jīng)歷了近7年心力交瘁的上訪歷程。其代理律師徐利平、浦志強(qiáng)昨天均表示,相對(duì)公道的判決對(duì)于唐慧來說十分重要,從此她可以有理由暫時(shí)放下過去的強(qiáng)迫與紛擾,回歸內(nèi)心的平靜。永州市副市長(zhǎng)、勞教委主任蔣建湘昨天沒有出庭,他此前多次向記者表示,不論此案勝敗,都將繼續(xù)關(guān)心和照顧唐慧及其家人。昨天,他短信回復(fù)本報(bào)記者:“希望唐慧就此回歸正常生活?！?/p>

　　唐慧則在聽完判決后心情平靜,她還在微博中發(fā)了“謝謝您們大家”六字。

　　依法辦理就不需上訪

　　記者:你對(duì)判決滿意嗎?唐慧:還是挺滿意的,上次蔣局長(zhǎng)開庭時(shí)也道了歉,能夠支持一些訴求就不錯(cuò)了。

　　記者:你以前說女兒的案子還有很多問題沒結(jié)果,官司結(jié)束后要繼續(xù)上訪,現(xiàn)在怎么想呢?

　　唐慧:現(xiàn)在不想那些問題,就希望開開心心休息一下。也不一定要上訪,寫信、找記者幫忙也可以。其實(shí)無論正常還是不正常的渠道,都很辛苦,希望領(lǐng)導(dǎo)能真正在意我的事情,依法處理,就不需要我去上訪了。

　　記者:蔣局長(zhǎng)也說希望你回歸正常生活,你怎么評(píng)價(jià)他們呢?

　　唐慧:不想去評(píng)價(jià),對(duì)我好就表示感謝;如果不好,也表示理解。畢竟有些事情是我不能了解的,他們也有難處,可能有些領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槲疑显L(無辜)受到了牽連,(而有人)應(yīng)該受懲罰的卻沒有(受到懲罰),我一直很理解。以前有好幾次要到北京上訪,領(lǐng)導(dǎo)給我發(fā)短信、打電話,我就沒有去。

　　打算帶女兒赴美治病

　　記者:現(xiàn)在女兒怎么樣?唐慧:這個(gè)月在北京看了4天心理醫(yī)生,效果不錯(cuò),她沒以前那么不開心了。但是短期內(nèi)也看不出來。我打算過半年左右,帶她去美國(guó)治病,我最大的心愿就是能把女兒的病治好。

　　記者:你微博上的“謝謝您們大家”是什么意思呢?

　　唐慧:我現(xiàn)在做點(diǎn)小生意,逐漸走上正軌。現(xiàn)在一切都過去了,我很想安安靜靜地生活。感謝那么多年來,關(guān)心、幫助過我的人!

　　相關(guān)

　　上訪媽媽仍有心結(jié)未解

　　2006年10月,湖南永州發(fā)生“11歲女孩被逼賣淫”案。受害者之母唐慧多次上訪要求法院判處犯罪嫌疑人死刑,處理瀆職民警,獲得經(jīng)濟(jì)賠償。2012年6月5日,湖南省高院終審裁定判處兩名被告死刑,4名被告無期徒刑,一名被告有期徒刑15年。目前,死刑判決仍在最高法復(fù)核,未出結(jié)果。

　　過去一年,除了自己被勞教一事外,唐慧仍在為三件事上訪:一是女兒樂樂失蹤案專案組負(fù)責(zé)人楊某某不作為問題;二是民警魏某某為犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信問題;三是冷水灘看守所為犯罪嫌疑人提供虛假立功證明的問題。去年8月,湖南省政法委專門成立了調(diào)查組,但至今沒有公布調(diào)查進(jìn)展,唐慧屢次催問也無結(jié)果,成為她又一“心結(jié)”。

　　(記者雷軍)