住建部的網(wǎng)站靜悄悄。
昨日(7月1日)是住建部年初承諾的實現(xiàn)500城個住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的截止日期，而如今期限已過，官方卻沒有任何關(guān)于聯(lián)網(wǎng)成功的表態(tài)和介紹。
2011年年底，住建部提出將全國40余城市個人住房信息統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)查詢。隨后，該項目和保障性住房信息系統(tǒng)、100個城市住房公積金信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一并，得到國家發(fā)改委的立項批準(zhǔn)，項目周期總計約為3年。
住建部部長姜偉新早前曾表示，住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)有相當(dāng)?shù)碾y度，但要繼續(xù)努力把它建立起來：“加快推進所有地級城市個人住房信息系統(tǒng)與省和部的聯(lián)網(wǎng)工作?！?/p>
事實也的確如此，據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，去年上半年住建部鐵腕推動了40個主要城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)，但在隨后范圍進一步擴大時遇到了明顯阻力。
有媒體報道稱，這一系統(tǒng)目前已將60多個大中型城市和熱點城市的個人房產(chǎn)信息實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)可查詢。但是，最近一段時間以來，鮮有新的“技術(shù)節(jié)點開通”。如果技術(shù)節(jié)點尚未開通，就意味著沒有新的城市個人住房信息與住建部全國系統(tǒng)“聯(lián)網(wǎng)”。
記者綜合各方消息后發(fā)現(xiàn)，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)目前的實際情況是，多數(shù)省會城市已經(jīng)實現(xiàn)和住建部系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，但并不在各地的樓市調(diào)控中起作用，而一些地級市則建網(wǎng)進度不一，有些已經(jīng)和住建部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，有些和本省住建系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但一些城市居民“跨區(qū)買房”都難以被掌握。
中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的開展不存在技術(shù)等方面的難題，其難以實施的原因主要集中在主觀方面的阻礙，觸及部分人的利益，地方政府不配合、官員信息公開、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理確實龐雜等因素均使該項行動寸步難行。
今年3月，個人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)又與不動產(chǎn)登記條例捆綁在一起。3月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知。要求各地區(qū)、各部門用3至5年時間完成《方案》提出的各項任務(wù)，其中要求出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。
住建部、國土資源部會同國務(wù)院法制辦啟動了 《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》的起草準(zhǔn)備工作。這一制度建立的技術(shù)基礎(chǔ)就是個人住房信息實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但這或許成為阻礙住房信息聯(lián)網(wǎng)的法理和行政原因。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，不動產(chǎn)登記條例在重要性和范圍上要遠遠大于住房信息聯(lián)網(wǎng)，但是目前困擾在于明確在明年出臺條例的基礎(chǔ)上，到底要不要先期進行信息聯(lián)網(wǎng)，是制度在先，還是技術(shù)在先。
有消息稱，原本由住建部和國土部分工合作的不動產(chǎn)登記制度，今后或?qū)⒂蓢敛恳患抑鲗?dǎo)，住建部負責(zé)的關(guān)于商品住宅、保障房和商業(yè)地產(chǎn)等的信息聯(lián)網(wǎng)登記工作也將劃給國土部，個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)或?qū)⒁虼藭簳r停滯。
“住房信息聯(lián)網(wǎng)還會繼續(xù)推行，中央層面可能先會在沿海經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)加大推行力度，因為基礎(chǔ)設(shè)施完善，政府機制運行相對高效。”殷旭飛說。
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