今日,國家主席習(xí)近平將飛赴拉丁美洲,開啟對特立尼達(dá)和多巴哥的國事訪問。
這是習(xí)近平當(dāng)選國家主席后第二次出訪。首訪中,他穩(wěn)重的風(fēng)格、生動的語言和夫人彭麗媛的溫馨隨訪,都給人留下深刻印象。
昨天,外交部前禮賓司代司長、中國駐斯洛文尼亞共和國首任大使魯培新接受本報記者專訪,揭秘領(lǐng)導(dǎo)人出訪的細(xì)節(jié)與故事,并透露領(lǐng)導(dǎo)人出訪陪同名單有講究。
專訪人
魯培新外交學(xué)院建院后第一批本科學(xué)員,1960年畢業(yè)后進(jìn)入外交部,在禮賓司工作20多年,曾任外交部禮賓司代司長、中國駐斯洛文尼亞首任大使,1997年退休。
魯培新曾參與安排周恩來、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動,陪同江澤民、楊尚昆、李鵬等訪問20多個國家,參與或主持了眾多重要國賓訪華的禮賓接待工作。
1
陪同名單夫人名字排在最前面
在李克強(qiáng)總理剛剛結(jié)束的首訪中,外交部部長王毅、發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部部長高虎城等熟悉的面孔出現(xiàn)在總理身旁。今年3月國家主席習(xí)近平的首訪中,副總理汪洋、國防部長常萬全等先期抵達(dá)俄羅斯,參加訪問相關(guān)的活動。
國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪會帶哪些人?外交部前禮賓司代司長魯培新介紹,主席、總理出訪時,身邊有陪同人員和隨行工作人員,陪同人員都是副部級以上的官員,也是出訪名單上的人。
魯培新介紹,主席進(jìn)行國事訪問的主要陪同人員一般有主席夫人、中央政策研究室主任、中央辦公廳主任和負(fù)責(zé)外交工作的國務(wù)委員。
其他陪同人員中,外交部一般正副部長都會出馬,還有中國駐往訪國的大使。經(jīng)貿(mào)合作是當(dāng)前重要議題,因此名單中往往有國家發(fā)改委、商務(wù)部的“一把手”,另外科技、文化、教育、環(huán)保等方面的正副部長都有可能隨訪。
“名單主要根據(jù)兩國關(guān)系,往訪國和中國在業(yè)務(wù)方面往來的情況,這次訪問要解決的重要問題等而定”,魯培新介紹,出訪名單一般提前一個多月就需定好,并在禮賓司“打前站”時交給往訪國。
魯培新介紹,名單一般根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的考慮和指示來制定,先由各部委上報名單,外交部確定正式隨訪人員的順序后,再正式報中央批準(zhǔn)?!叭绻飨蛉穗S訪,名字會排在陪同人員名單的最前面?!濒斉嘈陆榻B說。
隨行人員一般指司局級以下的工作人員,外交部地區(qū)司、禮賓司、新聞司的工作人員是不可少的,還會帶上處長和做具體工作的處員。此外還有領(lǐng)導(dǎo)人的生活秘書、警衛(wèi)人員,以及媒體記者等其他隨行人員。
名單基本定好后,外交部禮賓司就會“打前站”,到往訪國敲定訪問日程,如會見會談、宴會參觀、住房乘車等禮儀安排,以及安全保障等,回來時一般離領(lǐng)導(dǎo)人正式出訪還有四五天時間,以做最后的掃尾工作。
2
專機(jī)出行普通客機(jī)拆座椅加床鋪
魯培新提到,美國總統(tǒng)的座駕“空軍一號”以豪華著稱,但我國領(lǐng)導(dǎo)人比較勤儉節(jié)約,沒有專門的一架飛機(jī)作為專機(jī),而是在訪問前將普通民航客機(jī)改裝為專機(jī)使用。
“這樣做有兩個考慮,一個是不浪費(fèi),不搞特殊化,增加飛機(jī)使用率,同時也保障了飛行安全,因為飛機(jī)有上百萬個零件,老不飛的話就不行”,魯培新介紹,我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪任務(wù)通常由國航負(fù)責(zé),使用波音747雙層的大飛機(jī),平時可恢復(fù)為客機(jī)。
主席專機(jī)如何改裝而來?“飛機(jī)座椅下不是有專門的軌道嗎?改造時把椅子都拆掉了,搬進(jìn)去沙發(fā)、床,如果主席帶夫人出訪,還得準(zhǔn)備兩個床?!濒斉嘈陆榻B說。從確定機(jī)組成員名單,到飛機(jī)安檢改裝,大約需要一個多月時間。
魯培新介紹,改裝后的專機(jī)一般由四部分組成,最前面是首長席,由一個客廳、一個臥室、一個辦公室組成,大概占去整個機(jī)艙的三分之一;隨后是部長席,“有些像特等艙”,供主要陪同人員乘坐,每個位置前有小桌子;再后面是司局級官員席位,“也比較寬敞,像一等艙”;最后是隨行的其他人員,座位與民航客機(jī)的普通艙一樣。
專機(jī)的機(jī)組人員一般由20多人組成,“有時一飛十幾個小時,需要兩個班輪流”,魯培新介紹,機(jī)組由機(jī)長、機(jī)械師、領(lǐng)航員、話務(wù)員、報務(wù)員、乘務(wù)員等人組成。
專機(jī)上的食品比普通客機(jī)要講究一些,會根據(jù)主席平常的生活習(xí)慣來安排,其他人員的“空中餐”比一般的盒飯豐盛些。
改革開放以來,體積大、航程遠(yuǎn)、技術(shù)安全的波音747一直被選作我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪的專機(jī)。魯培新介紹,被用來改裝專機(jī)的飛機(jī)一般固定,因此習(xí)近平此訪乘坐的專機(jī),正是兩個月前飛往俄羅斯和非洲三國的那一架飛機(jī)。
3
飛機(jī)過境一路綠燈需要提前照會
“最早的時候要去機(jī)場送行,總理出訪的時候副總理去送?!濒斉嘈禄貞浾f,“完全是一種禮儀形式,到那兒沒幾分鐘專機(jī)就飛走了,機(jī)場又遠(yuǎn),占用領(lǐng)導(dǎo)人很多時間,看來似無必要,后來就改成在人民大會堂送行?!?/p>
那之后,主席出訪前,總理會率部長等人在人民大會堂與主席一一握手送行,回來時,由原來送行的人在人民大會堂迎接,“會站著聊幾句,也就5分鐘、10分鐘的事兒”,魯培新介紹,如今禮賓改革,這些形式都被略去,領(lǐng)導(dǎo)人出訪時直接離開北京。
今天習(xí)近平主席將訪問拉美國家,路途遙遠(yuǎn),中間飛機(jī)需要加油?!翱赡茉谀骋粋€國家的島上加油,休息兩三個小時,繼續(xù)飛走”,魯培新介紹,這屬于過境,一般所在島國的州長會前來機(jī)場迎接,雙方坐一下,聊一下,有時也會多停留一些時間,根據(jù)訪問國家的需要而定。
魯培新介紹,以前國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的專機(jī)經(jīng)過第三國上空時,會向其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)致敬電,“完全一種禮節(jié)性的,表示一種敬意”。他提到,此前領(lǐng)導(dǎo)人出訪,專機(jī)若往西邊飛,飛過喀喇昆侖山口時,會給地面發(fā)慰問電,告知正在去往哪里的途中,并向駐守邊防的戰(zhàn)士表示慰問。
專機(jī)一路飛行,經(jīng)過多國領(lǐng)空,這就需要提前照會這些國家,從而讓我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時一路綠燈。
魯培新介紹,在做出訪安排時,外交部禮賓司會把專機(jī)的機(jī)號、機(jī)組人員、飛行路線、飛行目的地、進(jìn)入該國領(lǐng)空上空的詳細(xì)位置以及時間等信息發(fā)給我國駐該國使館,由其向該國外交部門、航空部門提出允許過境的照會。
“一般都會很快回復(fù)照會,都是我們的友好國家”,魯培新說,“在準(zhǔn)備的時候,有的國家老不答復(fù),就會很著急,因為這個不能想當(dāng)然,如果誤會可就麻煩了?!?/p>
4
抵達(dá)準(zhǔn)備“萬能字典”介紹往訪國風(fēng)俗
飛行的漫漫旅途中,領(lǐng)導(dǎo)人都在做些什么?魯培新介紹,專機(jī)在空中飛穩(wěn)后,領(lǐng)導(dǎo)人一般會召集陪同人員開個會,各方面問題再談一談,比如與往訪國領(lǐng)導(dǎo)人會談的問題等。
“一般出訪前都有個準(zhǔn)備會議,提前三五天,陪同出訪的部長們會匯報會談內(nèi)容,禮賓司長還會給大家匯報禮賓安排”,魯培新介紹,這個會議會介紹訪問日程、參觀地點(diǎn)、往訪國的一些風(fēng)俗習(xí)慣等,也會講幾條注意事項,一般領(lǐng)導(dǎo)人都會親自參加。
禮賓司還會提前給大家準(zhǔn)備一個隨身帶的小冊子,在飛機(jī)起飛后發(fā)給隨訪團(tuán)的每一個人,“包括主席本人,也包括記者”,魯培新介紹,小冊子包羅萬象,成員名單、訪問日程、往訪國簡況與風(fēng)俗、乘車時間地點(diǎn)等,一冊在手,一目了然,就像一本“萬能字典”。
“接下來幾天的訪問,一切都按照這本小冊子執(zhí)行?!濒斉嘈抡f,“特殊情況另行通知,但一般不會變,因為變起來很麻煩,這些日程安排都是跟往訪國討論后商定的?!?/p>
魯培新介紹,在專機(jī)上,外交部禮賓司司長還會單獨(dú)給主席介紹相關(guān)禮節(jié)禮儀。一般是上飛機(jī)后,或快要落地時,禮賓司司長會到主席客廳,拿出一張歡迎儀式的大圖,“怎么站、怎么走、怎么上臺、怎么奏國歌,都畫在上面”。
各國歡迎儀式不盡相同,有各自的民族習(xí)慣,“像俄羅斯喜歡用面包和鹽招待客人,新西蘭的毛利族少女要和主席碰鼻”,魯培新回憶,當(dāng)年他陪同時任國家主席楊尚昆出訪摩洛哥時,下飛機(jī)后少女托了一盤蜜棗上前,因當(dāng)天沙塵大,紅色棗子變成了塵土的顏色,他小聲跟楊尚昆說別吃了,“我想讓主席做做樣子就行,但主席連吃了兩個,非常尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,歡迎的人都熱烈鼓掌”。
魯培新提到,今年3月習(xí)近平主席抵達(dá)坦桑尼亞時,當(dāng)?shù)孛癖娞鸨挤诺奈璧?,“這些歡迎儀式禮賓司都提前了解,一般在飛機(jī)上就會提醒主席,比如下面會有群眾跳舞,請主席在群眾面前站一站,停留一會兒”。魯培新說,禮賓工作正是通過這些細(xì)節(jié),展現(xiàn)一國的外交禮儀和風(fēng)度。
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