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北川災(zāi)后重建追趕工期 致學(xué)校校舍現(xiàn)質(zhì)量問題

2013-05-13 07:13 來源:21世紀經(jīng)濟報道

  永昌小學(xué)教學(xué)樓的走廊上,副校長楊林斜著肩,他已經(jīng)習(xí)慣吃力但快速地行走。長期勞頓,他腰上落下病根?!斑@里是全世界關(guān)注的中心,你不做點事情行么?”

  新北川縣城的中小學(xué),在震后的5年,共同面對了接踵而至的挑戰(zhàn):師生心理重建、道德教育強化,隨關(guān)注度而來的教育行政化,生源分化和不足引發(fā)的生源大戰(zhàn),課改探索的不斷嘗試與分歧,校舍后續(xù)運營費用難題。

  2008-2010:撫痛

  “在帳篷學(xué)校的時候,師生幾乎都沒緩過神來,稍微清醒時也只感覺到心直痛,那時家長由于各種原因,愿意讓孩子跟著老師,覺得比較安全?!庇啦袑W(xué)副校長趙靜說。

  2008年,北川縣將災(zāi)前的86所中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃整合為40所。23個項目異地重建,17個項目原址重建。其中,山東援建23所學(xué)校、社會捐建4所、山東承建1所、北川自建12所。2010年9月1日,新北川的校舍全部交付使用。

  “從帳篷學(xué)校和板房中搬回新校區(qū),心里漸漸有了根?!庇啦袑W(xué)一老師說。學(xué)校還需要讓社區(qū)覺得安全,比如擂鼓中學(xué)八一教學(xué)樓由濟南軍區(qū)投資,由清華大學(xué)建筑設(shè)計院深圳分院進行總體規(guī)劃。修建期間,學(xué)校對居民開放,擂鼓鎮(zhèn)居民可以隨時進來監(jiān)督施工過程和所用材質(zhì)。

  新校舍大都設(shè)計精良,統(tǒng)一按8級抗震,9度設(shè)防處理,有抗震措施完善的教學(xué)樓、寬闊的操場和塑膠跑道,校園區(qū)域劃分明晰,綠樹成陰。

  但校園中依然彌漫著悲涼:這里隨處可見坐著輪椅,拄著拐杖的學(xué)生;老師所背負悲痛和壓力,也時常掛在臉上無力掩飾。

  痛感最強的一群人,是在地震中失去子女的老師們。

  “我記得一次課前準備時,一位女老師突然靠在我的肩頭上不可抑制地哭泣,她望著天對我說:‘你看天上那顆星星,會不會是,我女兒變的?’”趙靜說。永昌中學(xué)是由震前北川中學(xué)的初中部分離而出,這里的老師大多家住老北川,親屬傷亡慘重。

  在新北川,有過類似心理歷程的老師還有很多。永昌小學(xué)一位老師在地震中失去了自己的孩子,但由于工作原因,他每天必須面對和愛子年齡相仿的孩子們。一天下午,他終于情緒失控,離校出走,到處瘋狂尋找自己的小孩。為了避免他太傷心,市教育局把他調(diào)到市教育局維穩(wěn)辦上班。

  “回新校舍,所有工作流程才開始規(guī)范運作起來,規(guī)章重新制定,大家開始按部就班地工作,日子一天一天地過去。那個階段,互相攙扶著活下去,共同面對心理困境是最大的難點,教學(xué)任務(wù)排在了其次?!壁w靜說。

  各種心理輔導(dǎo)團隊隨之入駐北川的新校區(qū)。他們在帳篷學(xué)校和住板房期間,一直沒有放棄對師生的心理疏導(dǎo)。除此之外,他們開始著手培訓(xùn)老師,為校園長期的心理疏導(dǎo)儲備人才。

  2008年8月12日,中科院心理研究所對北川中學(xué)、擂鼓八一中學(xué)等45所中小學(xué)的62位心理健康教師進行了培訓(xùn),歷時一年七個月,前后共開設(shè)了五期培訓(xùn)班,培訓(xùn)項目包括“災(zāi)后常見心理障礙的診斷與鑒別診斷”、“中小學(xué)生的心理特點及其輔導(dǎo)策略與技巧”、心理健康教育課程的設(shè)計等。

  “中科院過來會搞一些游戲活動,感覺是用分散人的注意力的方法來對人進行心理疏導(dǎo)。”楊林在震后重新認識了心理輔導(dǎo)的作用,他的女兒2008年在北川中學(xué)念初三,在坍塌的教學(xué)樓下整整壓了一天才被挖出來,花季女孩必須接受左腿高位截肢的現(xiàn)實:“當(dāng)時有兩個心理輔導(dǎo)老師對她進行心理輔導(dǎo),用催眠術(shù),同她在枕邊輕輕說話,半小時內(nèi),女兒就平靜地睡著了?!?/p>

  2010-2011:德育

  北川縣的新縣民很多是從周邊農(nóng)村遷入,如果孩子到了時間沒放學(xué),有家長會站在校門口的石碑上,對著學(xué)校叫罵。

  老北川的居民們,活下來的不多,家庭完整的更少。家長們在經(jīng)歷生死劫難之后,對孩子的要求只?!昂煤没钪 睆闹苓呣r(nóng)村和山地新遷來的北川新居民,眼見了周圍人在地震中的歷經(jīng)死亡,也不約而同有了新的教育觀:活下來就好,品德好就行,學(xué)習(xí)能成咋樣是咋樣。

  于是,在集體心理稍微平復(fù)之后的兩年,德育成為北川學(xué)校共同的主題。

  趙靜說:“家長的想法是,孩子只要身體好品德好,以后總有機會找到好的出路?!庇啦袑W(xué)逐漸向德育特色學(xué)校發(fā)展:除了日常灌輸?shù)牡掠齼?nèi)容之外,學(xué)校專門安排了以德育為目的的主題班會。

  比如班會,會根據(jù)學(xué)生情況,設(shè)立活動主題。剛過去的三八節(jié),主題是孝親?!昂芏嗪⒆痈米鹬馗改冈撚械亩Y儀,很多家長也說,從來沒有聽孩子說這么多心里話?!?/p>

  這讓永昌小學(xué)的老師在德育方面遇到從未有過的問題:“我們的方法是,通過教育孩子的方式改變新的北川縣家長。比如,我們教孩子不要隨地扔垃圾,保持環(huán)境清潔?;丶視r,我們就讓孩子監(jiān)督家長。如果家長在大街上亂扔垃圾,學(xué)生有義務(wù)制止。”

  安全教育也是學(xué)校工作的重心。永昌小學(xué)操場上設(shè)有應(yīng)急疏散中心,學(xué)校成立了由校長任總指揮的應(yīng)急疏散指揮部和引導(dǎo)小組,負責(zé)宣傳教育和培訓(xùn)演練。警報聲響起后,學(xué)生能夠迅速有序地緊急疏散、安全逃生,2分鐘內(nèi)全部撤離到學(xué)校運動場安全區(qū)域。

  2011年開始,學(xué)校的心理輔導(dǎo)內(nèi)容也從災(zāi)后心理重建轉(zhuǎn)向其他心理問題:如網(wǎng)癮,暴力傾向,離異家庭孩子應(yīng)對,逆反期心理輔導(dǎo)等。

  永昌小學(xué)的老師也開始意識到“以前的孩子80%以上是老北川縣的,家庭教育比較好,父母對教育也重視。現(xiàn)在,來自縣城的孩子只占學(xué)生總數(shù)的20%左右,很多孩子都是留守兒童,家庭對教育重視不夠,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不是很好。家長有‘孩子活下來就不錯’的心態(tài),對教學(xué)的開展和長期發(fā)展不利?!?/p>

  2011-2013:行政

  重建結(jié)束后,行政性事務(wù)也隨之恢復(fù),傳統(tǒng)的教學(xué)大戰(zhàn)序幕拉開。

  擂鼓鎮(zhèn)八一中學(xué)近一年也頗受關(guān)注,震后新任校長劉應(yīng)瓊力推新課改。老師們說,不時有縣里甚至綿陽的中學(xué)到學(xué)校來參觀學(xué)習(xí)。

  而全國課改標(biāo)桿,山東杜郎口中學(xué)的老師在清明節(jié)前夕,也曾到學(xué)校上上示范課并聽課,和擂鼓中學(xué)老師們交流課改經(jīng)驗。

  在該課改模式中,老師們被要求講課時間不超過15分鐘,其它時間有學(xué)生分作的各個學(xué)習(xí)小組自學(xué)討論并上臺演練。

  本報記者參與了八年級十班的王剛老師的生物課。根據(jù)課堂改革的安排,學(xué)生采取方陣式排位,四桌8人一組,以便有更多的交流和合作機會。

  校黨委書記桂正云現(xiàn)在的工作之一,就是帶著本校老師組成監(jiān)督小組,每天在各個教室走一遭,聽課并按各項指標(biāo)打分。

  永昌中學(xué)在區(qū)域內(nèi)的學(xué)生成績排名,一度從第一名排到后幾位。該小學(xué)選擇仍采用傳統(tǒng)模式上課。“我們有老師的孩子上過一年課改的課,效果并不好,學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握得不夠牢固。”永昌中學(xué)有老師說。永昌中學(xué)經(jīng)過努力,正在恢復(fù)佼佼者地位。

  “不少失去孩子的老師開始第二次有了孩子,精神和心力有所恢復(fù)。作為教育者,他們的榮譽感也開始恢復(fù),對排名的落后開始覺得有不可容忍的恥辱感。老師現(xiàn)在都很敬業(yè),沒有錢也愿意多上課加班,大家開始想為榮譽而戰(zhàn)?!?/p>

  行政事務(wù)也在恢復(fù)?!艾F(xiàn)在新北川上班的每一個人都很忙,很忙。”楊林說。他梳理了一下自己需要管理的事件類型,有14種之多,除常規(guī)教研工作外,還有包括課改、新教育、構(gòu)建書香校園、校園數(shù)字化建設(shè)等?!拔耶?dāng)教導(dǎo)主任已經(jīng)好多年,以前的事情哪有這么多?”

  楊林剛剛給六年級畢業(yè)班上完數(shù)學(xué)課,桌上還擺著厚厚兩摞沒有批改的作業(yè),前來找他辦事的人絡(luò)繹不絕,在和記者聊天的一個小時里,電話響了五六次。

  一位老師急匆匆地進來,將需要簽字的評選優(yōu)秀老師和優(yōu)秀學(xué)生的表格放在楊林桌上,口中忍不住抱怨:“我每天坐在電腦前接教育局的文件都接不完。我還要上課呢!兼著行政工作,隨時要接領(lǐng)導(dǎo)電話,上課連手機都不敢關(guān)。一堂課要走進走出好幾回。還不停有領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)要來,我就得忙著發(fā)通知組織迎接?!?/p>

  永昌小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生1500多人,教師80人左右,扣除借調(diào)的,懷孕的快退休的,實際工作人員只有70多個,平均每個老師包括體育老師得帶20個學(xué)生。

  “過幾天還有人要來我們學(xué)校參觀,說我們是網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)做出了成績,在全國都排前幾位。我自己都不知道他們要參觀什么!”有老師每天被迫忙于虛禮覺得憤慨——永昌小學(xué)門口,掛著幾十塊各種榮譽和試點的金色鐵牌。

  就在不久前,永昌小學(xué)舉辦了“構(gòu)建書香校園”之“年級誦讀展演活動”。 這是由縣委宣傳部、縣教體局“書香北川”的有關(guān)部署,精心組織的“構(gòu)建書香校園”系列活動之一,意在“彰顯永昌小學(xué)讀書活動的深入開展”。

  由于活動多,課時也顯得緊張。課表上,講述“生活與生命安全”的生活課,也偷偷被“主課”取代。

  “算起來,今年9月永昌中學(xué)的招生應(yīng)該會比較少,5年前地震時,一二年級的孩子沒跑出來幾個?!庇袠I(yè)內(nèi)人如此琢磨。

  “永昌中學(xué)今年初三畢業(yè)生380人,但對口的永昌小學(xué)畢業(yè)生只有200人。如果縣里嚴格按照片區(qū)招生,永中存在生源問題。但如果不嚴格執(zhí)行片區(qū)入學(xué),永中很有競爭力?!壁w靜說。

  北川各中學(xué)間的生源大戰(zhàn),暗流涌動。有學(xué)校會直接趕到優(yōu)生家里游說,開好條件拉好生源。

  擂鼓鎮(zhèn)八一中學(xué)主管后勤財務(wù)的老師蘇小軍掰著指頭給記者算賬:現(xiàn)在學(xué)校有1200多號學(xué)生,每個人國家能撥公用經(jīng)費1000元/年,一年就是120萬,還能支出學(xué)校的各種費用。如果以后生源不足,只能收七八百學(xué)生,就只有七八十萬公用經(jīng)費,怎么維系建筑面積1萬多平米的學(xué)校的各種支出呢?!?/p>

  由于地理和師資積淀的原因,新北川的永昌中學(xué)和安縣的西苑中學(xué)搶走了大部分好生源。“現(xiàn)在隨父母外出打工的學(xué)生越來越多,我們就擔(dān)心學(xué)生收不夠?!币晃焕蠋熣f。

  “學(xué)生教好了,口碑出來了,才是長遠發(fā)展之道。”這是北川老師們的共識。在相隔不遠的教育重地綿陽,多所名校也正擬與北川聯(lián)合辦學(xué)。

  未來:經(jīng)費

  “北川有意模仿綿陽打造教育產(chǎn)業(yè)吸附人口,實現(xiàn)本地發(fā)展?!壁w靜說。

  學(xué)校管理者最擔(dān)心的問題,則是后續(xù)經(jīng)費的不足:“如果學(xué)校電器馬力全開,一年電費都要花100萬。學(xué)校的電腦過幾年又要更新?lián)Q代,到時候又該怎么辦呢?”楊林很焦慮。

  北川文體局給出的文件顯示,個別代建項目還存在資金缺口,而19個自建項目中,總資金缺口已達3909.76萬元。資金缺口主要來自趕工期的附加費用及附屬設(shè)施投入增加。

  在已審計出的自建項目中,資金缺口最大的是桂溪小學(xué)。根據(jù)北發(fā)改〔2010〕771號立項文件,桂溪小學(xué)災(zāi)后重建安排建設(shè)資金:3319萬元。資金來源為:中央災(zāi)后重建基金1629萬元,中國教育發(fā)展基金會捐贈資金1690萬元。建筑面積10079平方米。但由于實際資金到位不足等原因,資金缺口為668.45萬元。

  此外,根據(jù)官方口徑,由于災(zāi)后重建追趕工期,加之受建設(shè)條件制約,目前全縣學(xué)校校舍呈現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。其中,墻體浸水漏水,灰漿翹殼、脫落,地基下陷,水管爆裂等現(xiàn)象突出,無法徹底解決。

  雅安地震,北川校園無恙。問題依然是當(dāng)年修建中落下的硬傷:西苑中學(xué)操場下沉,校舍邊坡不時有泥石流發(fā)生;安昌小學(xué)的水管幾乎每周爆裂一次,水費每月浪費五六萬元;墩上小學(xué)灰漿翹殼脫落,操場正在下沉……

責(zé)編:南樂天
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