新華網(wǎng)北京5月8日電 云南教育部門購買盜版《新華字典》一波未平，湖北教育部門購買偽劣《學生新華字典》一波又起?！皢栴}字典”事件一再上演，不僅讓當?shù)亟逃姓块T難堪，而且讓廣大教育工作者也感到蒙羞。
連日來，新華社“新華視點”記者就此問題采訪了一些地方的教育、出版、學校等單位負責人。
教育部門是不是違法主體？
《新華字典》是中小學生最重要的工具書之一。根據(jù)財政部、教育部2012年確定的國家免費提供教科書范疇，自2013年寒假開學起，我國為農(nóng)村1－9年級在校生免費提供《新華字典》。今年1月，新聞出版總署要求“嚴禁以其他工具書代替《新華字典》”。
然而，中央的惠民政策在一些地方變形走樣，不僅沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，反而讓一些中小學生成了“問題字典”的受害者。
湖北省教育廳對“新華視點”記者表示，已經(jīng)要求有關(guān)單位立即停止該字典的發(fā)行，并根據(jù)采購協(xié)議暫不撥付采購資金，待出版監(jiān)管部門對該字典作出明確處理意見后，再采取相應(yīng)的措施。
究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題？教育行政部門是不是違法主體？采購計劃由誰批準？誰來負責執(zhí)行？面對記者提出的這些問題，湖北省教育廳以正在調(diào)查為由不予答復。
湖北普明律師事務(wù)所律師、武漢江岸區(qū)人大執(zhí)法監(jiān)督組成員樊仁祥認為，首先要搞清“問題字典”案件的主要脈絡(luò)，比如采購行政命令是誰做出的？采購落實單位是教育廳還是下屬單位？
“如果是教育廳直接負責招投標，教育廳就是違法主體；如果由教育廳下屬二級單位負責，教育廳也存在失職問題，應(yīng)當被問責?！狈氏檎f。
據(jù)調(diào)查，個別地方教育部門無視國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，無視盜版《新華字典》或偽劣《新華字典》對學生的危害，在正版、盜版以及偽劣《新華字典》問題上大做文章。
從2013年春季開學起，湖北省陸續(xù)向農(nóng)村中小學生發(fā)放了320萬本字典。令人震驚的是，學生領(lǐng)到的不是《新華字典》，而是《學生新華字典》。
據(jù)了解，這種版本的《學生新華字典》在注音、字形、釋義、例句、部首、英漢對照以及標點符號等存在諸多錯誤，差錯率超過萬分之二十，而國家規(guī)定的差錯率為萬分之一。
巨額違法收入流向何處？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新版《新華字典》定價19.90元，商務(wù)印書館批發(fā)給省級新華書店一般是五八折，約合11.54元；省店向下發(fā)行到縣級新華書店一般是六五折，約合12.93元，國家給予14元每本專項補貼完全可以購買到正版字典。
而湖北中小學生獲得的《學生新華字典》由崇文書局出版，記者在武漢找到幾本2012版《學生新華字典》，外觀上與商務(wù)印書館的2013版幾乎一樣。
一位商務(wù)印書館人員介紹，一本像這樣質(zhì)量的字典，制作成本頂多兩塊錢，按照政府14元的統(tǒng)一采購價，每本獲利12元，“發(fā)放320萬本這樣的字典，意味著非法獲利3000到4000萬元。”
花國家正版字典的錢，購買盜版或偽劣的字典，其中的巨額差價款，是落入個人腰包，還是當作單位福利補貼“內(nèi)部消化”？湖北省教育廳對此未予回應(yīng)，只表示將在事件調(diào)查清楚之后，公之于眾。
長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?月8日發(fā)布公告稱，該公司旗下的崇文書局違背與湖北省教育廳合同規(guī)定，私自更換版本且所發(fā)《學生新華字典》存在嚴重質(zhì)量問題，已責成崇文書局商發(fā)行單位立即收回已發(fā)行的《學生新華字典》，并全部銷毀等。
北京律師協(xié)會行政法委員會副秘書長、圣運律師事務(wù)所主任律師王優(yōu)銀認為，國家規(guī)定購買的是《新華字典》，而一些地方教育部門購買的卻是《學生新華字典》。這些偽劣字典流入教育領(lǐng)域，送上學生課桌，背后可能涉及一些官員腐敗問題。
王優(yōu)銀說，按照法律規(guī)定，導致公共財產(chǎn)和人民利益遭受重大損失的，應(yīng)對涉案單位法人、采購方案決定者以及直接責任人進行追究，包括刑事責任。
業(yè)內(nèi)人士指出，“問題字典”事件反映了當?shù)亟逃姓块T招投標采購存在很大漏洞，無論是云南省還是湖北省，有關(guān)教育行政部門并沒有將采購正版《新華字典》作為硬性條件。
誠信表率作用如何體現(xiàn)？
“《新華字典》是學習認知的工具，對學生來說可謂終身受用，而傳播錯誤知識則貽害無窮?！北本┖娇蘸教齑髮W高等教育研究所所長雷慶說，教育部門應(yīng)該體現(xiàn)誠信表率作用，不應(yīng)給學生作出相反的示范。
“教育部門是教書育人的，應(yīng)該做誠實守信的行為示范?！比A中師范大學教授范先佐說，個別教育部門參與或縱容向中小學生提供不合格的教學工具，這種行為不僅是荒唐的，而且讓整個教育部門蒙羞。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，“問題字典”的出現(xiàn)，也許只是教育部門個別人的問題，但以教育部門的信用作抵押，損害了教育系統(tǒng)的形象和信譽。
記者了解到，湖北省委省政府對此事件高度重視，要求迅速開展調(diào)查，認真嚴肅處理。省教育廳已經(jīng)成立調(diào)查組，對圖書質(zhì)量、招標采購等環(huán)節(jié)展開調(diào)查，責成崇文書局將“問題字典”全部收回并銷毀等。(記者馮國棟、李思遠、俞儉、沈洋)
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