3月10日披露的國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案稱，新一輪國務院機構改革即將啟動，國務院組成部門將減少至25個。
根據(jù)方案，國務院正部級機構減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機構增減相抵數(shù)量不變。改革后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門25個。
改革的重點是，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責關系，穩(wěn)步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。
方案通過后，將抓緊完成新組建部門的“三定”工作，綜合設置部門內(nèi)設機構，嚴格控制人員編制和領導職數(shù)。
三大民生指向
吃得更安心
使食品監(jiān)管做到“無縫對接”
民以食為天。食品安全，是當前老百姓最關心、意見最突出的民生問題之一。而分散在多個部門的食品安全監(jiān)管職能，備受各界詬病。
服務更便利
釋放民間和個人涌動的活力
工商登記，事關個人創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展。此次將“先證后照”改為“先照后證”，并將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制等，能讓企業(yè)迅速成立，效率極大提高。
社會更誠信
構筑覆蓋全社會的信用體系
誠信，是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟的柱石之一。商品造假、金融欺詐……種種商業(yè)失信行為，腐蝕社會肌體，甚至讓人與人之間都喪失信任。
建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度。這意味著每個人將具有一個嶄新的信用代碼，這是信用建設的有力保障。
改革四問
重在轉(zhuǎn)變政府職能防精簡再膨脹怪圈
此輪改革核心是什么
“國務委員兼國務院秘書長馬凱在說明開篇對2008年這五年的行政體制改革，做了一個全面的總結。同時，馬凱在說明中提出了一定的問題，職能越位、缺位問題過多，該管的沒管好，不該管得又管的比較多。這段比較系統(tǒng)的分析，目前國務院整個行政運行中存在的問題，在管理運行過程中，結構也是很大的問題，行政審批事項過多，對于市場干預過多，這個問題的診斷，整體上來說是比較中肯的?！弊蛱焐衔纾瑖倚姓W院教授汪玉凱，一邊聽國務院秘書長馬凱作報告一邊評價稱。
汪玉凱表示，2008年的大部制改革方案確定了決策、執(zhí)行、監(jiān)督的行政三分制。本輪改革將繼續(xù)深化、推進這個目標，部門進行“微調(diào)”，重在轉(zhuǎn)變政府職能、理順內(nèi)部關系，重在減少職能重疊，防止多重管理。
改革應該避免哪些誤區(qū)
記者采訪的多名專家表示，實行大部門制的根本目的，在于優(yōu)化黨政機構內(nèi)部的資源配置，最大限度減少內(nèi)部不必要的摩擦，提高公共部門整體對外管理和服務的水平和能力。因此，要克服兩個誤區(qū)，政府的部門結構不是越大越好，政府機構不是越少越好。
相關新聞
更多>>
