1月24日,環(huán)保部對漳州古雷PX項目的業(yè)主單位開出了處罰書。廈門PX事件平息后,當年備受爭議的PX項目遷移到了漳州的漳浦縣古雷鎮(zhèn)。
環(huán)保部稱,經調查核實,騰龍芳烴(漳州)有限公司(以下簡稱騰龍公司)80萬噸∕年對二甲苯(PX)工程及整體公用配套工程原料調整項目報批的變更環(huán)境影響報告書未經批準,擅自開工建設,違反了《環(huán)評法》的規(guī)定。
根據(jù)該PX項目第二次公示的環(huán)評報告書簡本顯示,所謂原料變更,是指在建設過程中,由于石腦油和蠟油(VGO)原料在市場上難以買到,因此經充分論證,決定改為:在PX產量規(guī)模不變的前提下,改用凝析油原料進行生產。
根據(jù)《環(huán)評法》第31條第2款規(guī)定,建設項目環(huán)境評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
處罰書顯示,環(huán)保部曾于2012年12月14日告知騰龍公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知其有權進行陳述、申辯和要求聽證。但該公司在法定期限內未提出聽證申請,于2013年1月4日來函表示沒有異議,同意接受處罰。
為此,環(huán)保部決定責令騰龍公司80萬噸∕年對二甲苯工程及整體公用配套工程原料調整項目停止建設,罰款20萬元。
“20萬已經是環(huán)評違法的法律處罰上限了,處罰力度明顯太小,這樣的處罰形同虛設?!币晃坏胤江h(huán)保廳官員對本報表示,建議盡快修改《環(huán)評法》,提高處罰上限,充分發(fā)揮環(huán)評對違法環(huán)境項目的威懾作用。
一位環(huán)保專家建議,鑒于該項目是曾經引起巨大爭議的化工項目,建議環(huán)保部華東環(huán)境保護督查中心和福建省環(huán)保廳嚴肅執(zhí)法,不要再引發(fā)民眾的擔憂。
隨著廈門PX事件的平息,當年爭議中PX項目似乎漸漸被人淡忘。而根據(jù)漳州當?shù)孛襟w報道,從廈門遷移過來的PX項目在古雷半島得到了福建省和漳州市領導的全力支持,該項目被譽為“古雷奇跡”。
公開資料顯示,騰龍公司為漳州歷年來投資最大的外商投資項目,其總投資額138億人民幣,年產80萬噸PX(316萬噸加氫裂化、270萬噸連續(xù)重整)。
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