國家統(tǒng)計局局長馬建堂昨日在發(fā)布會上,首次公布了10年來中國的基尼系數(shù)。2012年中國的基尼系數(shù)為0.474,馬建堂表示,這一數(shù)據(jù)“反映出收入差距還是比較大”。
自2008年起逐年回落
這也是統(tǒng)計局首次公布這10年中國的基尼系數(shù)。
基尼系數(shù)是用于衡量居民收入差距的常用指標(biāo),數(shù)值越大,說明收入差距越大。按照國際一般標(biāo)準(zhǔn),0.4以上表示收入差距較大。
公布的數(shù)據(jù)顯示,除2004年出現(xiàn)下降外,從2003年開始,中國的基尼系數(shù)一路走高,在2008年達到最高點,此后中國的基尼系數(shù)開始逐年下降。2012年中國的基尼系數(shù)為0.474。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2010年全球基尼系數(shù)平均為0.44。
昨日,在發(fā)布會上,馬建堂表示,數(shù)據(jù)說明了加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性,“因為0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低。”在答記者問環(huán)節(jié),馬建堂再次表示,“0.49-0.47的基尼系數(shù),反映出收入差距還是比較大?!?/p>
馬建堂也指出,從2008年金融危機以后,隨著各級政府采取了惠民生的若干強有力的措施,中國的基尼系數(shù)逐步有所回落。
行業(yè)間差距超4倍
馬建堂表示,“城鄉(xiāng)差距大概有3倍。按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計,高收入行業(yè)和低收入行業(yè)大概有4倍以上的差距。按照我提供給大家的數(shù)據(jù),大家可以算出來,居民收入五等份的收入差距還是不算小?!?/p>
同時,馬建堂強調(diào)說,要科學(xué)地、客觀地、理性地分析中國的收入差距。只有這樣,才能制定出科學(xué)的、理性的收入分配改革方案。
與民間統(tǒng)計差距大
此前,西南財經(jīng)大學(xué)公布的一份中國家庭金融調(diào)查結(jié)果顯示,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61。
對于數(shù)據(jù)為何存在差異,馬建堂解釋說,無論官方統(tǒng)計還是民間調(diào)查,都需要建立科學(xué)的統(tǒng)計制度,規(guī)范的抽樣方法,適量的、妥當(dāng)?shù)臉颖緮?shù)目,以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)布態(tài)度。
馬建堂表示,世界銀行計算的中國居民收入基尼系數(shù)與統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)接近,后者數(shù)據(jù)還略高一些。他舉例說,世界銀行測算的中國基尼系數(shù)2008年是0.474。而昨日馬建堂公布的中國2008年基尼系數(shù)為0.491。
現(xiàn)場
數(shù)據(jù)公布準(zhǔn)備了兩年
據(jù)《瞭望東方周刊》報道,統(tǒng)計局曾于2000年公布中國基尼系數(shù)為0.412,之后未見官方數(shù)據(jù)發(fā)布。
昨日馬建堂表示,“經(jīng)過近兩年的準(zhǔn)備,中國對原有的城鄉(xiāng)分開的住戶調(diào)查制度進行了重大改革,從去年12月1日開始,全國40萬戶居民已經(jīng)按照全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進行記賬。根據(jù)這個新的全國統(tǒng)一城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)分類口徑,我們對歷史的分城鄉(xiāng)的老口徑的住戶基礎(chǔ)資料,特別是收入資料,進行了整理、計算,然后得出2003年到2011年全國居民基尼系數(shù)。”
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