新華網(wǎng)重慶1月14日電 一些縣鄉(xiāng)村爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象早已不是新聞,但如今這種現(xiàn)象開始在一些農(nóng)民身上發(fā)生了。記者最近在農(nóng)村采訪發(fā)現(xiàn),由于目前扶貧工作除了幫助通路、修水利、發(fā)展產(chǎn)業(yè)之外,針對一家一戶的到戶幫扶力度也越來越大,由此,農(nóng)民“爭貧困”也就不奇怪了。
在重慶酉陽縣后溪鎮(zhèn)大地村,村委會主任白長東對記者說,2010年時村里有300多戶人,人均純收入不到3000元。政府僅給貧困戶子女上學(xué)到戶補(bǔ)助一項(xiàng),年均就有一兩千元,這對收入低的農(nóng)民而言,吸引力很大,哪能不爭?
“雖然不像低保那樣有吸引力,但現(xiàn)在扶貧政策‘含金量’在逐年提高?!敝貞c黔江區(qū)石家鎮(zhèn)滲壩村黨支部書記徐高向記者坦言,一些扶貧政策“不到戶沒矛盾,一到戶就有矛盾”,大家爭得面紅耳赤,雖然在很多人看來是“毛毛錢”,可是農(nóng)民就是在乎呀。
據(jù)介紹,政府對貧困戶的到戶扶貧主要有四類:一是春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)日給予現(xiàn)金慰問,各地慰問金額度每人20元至50元不等;二是貧困戶子女上中小學(xué)可享受費(fèi)用減免、生活費(fèi)補(bǔ)助,上大學(xué)可享受貼息助學(xué)貸款等優(yōu)惠;三是貧困農(nóng)民可不定期享受一些種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)生活物資補(bǔ)助;四是在部分試點(diǎn)“整村脫貧”的建制村中,貧困戶還可獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
日益加大的到戶扶貧力度使“貧困戶”的帽子逐漸有了吸引力,很多農(nóng)民想戴。
一些基層扶貧干部告訴記者,雖然國家明確規(guī)定了扶貧線,但農(nóng)民年人均純收入難以準(zhǔn)確統(tǒng)計,一個農(nóng)民是否貧困,誰也拿不出切實(shí)的憑據(jù)來。一般而言,農(nóng)民收入分成三大塊:勞動性收入、政府轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。農(nóng)民人口數(shù)量多,且收入來源較為復(fù)雜,準(zhǔn)確統(tǒng)計難度較大。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn),由于一些村子“爭貧困”現(xiàn)象比較多,導(dǎo)致到戶扶貧政策出現(xiàn)變異,其表現(xiàn)形式主要有兩種:一是根據(jù)血緣、地緣、人緣關(guān)系來確定,在一個村社是大姓的農(nóng)民容易被認(rèn)定為“貧困戶”。二是“輪流坐莊”。
一些基層干部說,隨著國家扶貧工作力度不斷加強(qiáng),到戶扶貧政策也將越來越好,如何科學(xué)地制定到戶扶貧政策,減少農(nóng)民“爭貧困”現(xiàn)象,是一個亟待解決的問題。他們建議,政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理,更加科學(xué)地評估農(nóng)民收入水平和家庭狀況,使到戶扶貧政策程序更加嚴(yán)密,并建立監(jiān)督投訴機(jī)制,明確專人進(jìn)行投訴受理。(記者李松)
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