各地官員提前進(jìn)京跑:東部官員跑人事西部跑項(xiàng)目

2013-01-05 07:19 來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

　　雖然中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議部署了未來教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，以及配套產(chǎn)業(yè)，將是未來國家資金重點(diǎn)關(guān)注對象，亦是逐步形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。但對一些地方政府而言，仍然偏好于見效快、易出政績的項(xiàng)目，并冀望借“穩(wěn)增長”順勢啟動(dòng)一批大項(xiàng)目，且“中央通過的項(xiàng)目”早已成為地方向銀行和民間融資的金字招牌?！安还茉趺凑f，畢竟在中國，考核官員的政績，依舊是GDP?！狈街腥收f，作為體制內(nèi)的人，他深有感觸。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2012年12月，國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了29個(gè)電力項(xiàng)目，總金額超過750億元，這些項(xiàng)目主要分布在內(nèi)蒙古、甘肅、安徽、湖南、山東、福建等省份，在如此短的期間內(nèi)密集批復(fù)電力項(xiàng)目為今年來罕見。

　　東部的老板

　　一位不愿意透露姓名的湖北省官員表示，東西部官員進(jìn)京尋求的東西也不同。東部經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為發(fā)達(dá)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部一般就跑關(guān)系和人事，而中西部官員則多是在資金和政策上。

　　上述官員表示，經(jīng)濟(jì)條件決定上層位置，特別是當(dāng)下對官員還是以GDP考核為主要指標(biāo)的情況下，中央對于兩地的官員要求也自然有所不同。

　　“縣里跑市里，市里跑省里，省里都進(jìn)京，”方中仁說，一級跑一級，多匯報(bào)，多坐坐，讓領(lǐng)導(dǎo)有個(gè)印象，起碼不是件壞事。

　　此外，黨內(nèi)考核一個(gè)官員，除資歷、年齡外，還要看其德、勤、能、績四點(diǎn)，且針對各類干部，所側(cè)重的也不同。如技術(shù)干部、專業(yè)干部，側(cè)重技術(shù)、業(yè)務(wù)水平和成果；黨政干部，側(cè)重政治思想水平、政策水平和工作能力；對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)更嚴(yán)些、更高些，要著重考核政策思想水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、熟悉業(yè)務(wù)的程度，執(zhí)行民主集中制的狀況和工作的實(shí)際成效。

　　西長安街80號是中央組織部的所在地，從外表來看，它與身邊普通的建筑沒有任何區(qū)別。只是門口的門衛(wèi)認(rèn)真地環(huán)視著每一個(gè)進(jìn)出的人員，左側(cè)門亭的武警也警惕地打量著來人，如果要開車進(jìn)入則還需要特別通行證。

　　“這地方?jīng)]有一定關(guān)系和級別，你來了也沒啥用?！狈街腥收f，他送“老板”來過幾次，但都在門口候著，并沒有進(jìn)去。不過，老板在里面呆的時(shí)間也不長。

　　方中仁口中的老板是該地市的一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)，雖然黨內(nèi)有規(guī)定不能喊上級官員為老板，但私下里他還是喊老板，畢竟是秘書起家。

　　在等老板的期間，方中仁也碰見過省里的人。“不過一搭話，要么說路過，或者受領(lǐng)導(dǎo)之托來辦點(diǎn)事，”方中仁說，“其實(shí)大家都心照不宣，只不過誰都不愿意點(diǎn)破那層紙?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)不可能記住每個(gè)人，只有你融入他那個(gè)圈子，你才有機(jī)會(huì)?！狈街腥收f，其實(shí)誰心里都沒底。

　　中西部的項(xiàng)目

　　2012年12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。”而從18日起，中央各部委隨后召開的工作會(huì)議無一不延續(xù)了“改革”這一關(guān)鍵詞?！案母铩眲t成為各個(gè)部委工作會(huì)議的關(guān)鍵詞，改革領(lǐng)域涉及戶籍、工資、財(cái)稅制度、價(jià)格機(jī)制等多個(gè)與百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。