近年來(lái),有關(guān)各地景區(qū)門票漲價(jià)的消息屢見(jiàn)報(bào)端。昨天,住建部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室副主任李如生在住建部發(fā)布會(huì)上表示,目前景區(qū)門票過(guò)高的情況確實(shí)存在,下一步將規(guī)范管理,“今后的方向應(yīng)該回歸公益性,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看甚至都可以免票”。
熱點(diǎn)1票價(jià)過(guò)高景區(qū)今后應(yīng)回歸公益性
李如生說(shuō),目前風(fēng)景名勝區(qū)門票價(jià)格偏高的情況確實(shí)存在,首先是因?yàn)楦骷?jí)財(cái)政對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的資金投入不足,還依賴于門票補(bǔ)充收入;其次,由于一些景區(qū)所在的區(qū)域條件落后,風(fēng)景名勝區(qū)往往在偏僻的老少邊貧地區(qū),當(dāng)?shù)剡^(guò)于依賴門票收入;此外,因?yàn)椴糠值貐^(qū)存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)景名勝區(qū)的管理開(kāi)發(fā)權(quán),從而間接抬高門票價(jià)格。
李如生表示,下一步要規(guī)范管理,在年度計(jì)劃、專項(xiàng)補(bǔ)貼里擴(kuò)大投入,來(lái)彌補(bǔ)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)上的不足?!伴T票不是市場(chǎng)收費(fèi),而是政府補(bǔ)償性定價(jià),今后的方向應(yīng)該回歸公益性,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看甚至都可以免票,這是政府主管部門的責(zé)任”。
案例國(guó)內(nèi)景區(qū)紛紛漲價(jià)
據(jù)媒體報(bào)道,安徽黃山今年3月將淡旺季的價(jià)格分別調(diào)高了15元,而江西廬山、婺源等地門票也有不同程度的上漲。而早在2008年,黃山風(fēng)景區(qū)索道價(jià)格從4月1日起便作了調(diào)整,由原旺季65元/人漲為80元/人、淡季55元/人漲至65元/人。
熱點(diǎn)2過(guò)度開(kāi)發(fā)整體開(kāi)發(fā)與要求相違背
針對(duì)部分景區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題,李如生回應(yīng)稱,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,有些風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),進(jìn)行一定的開(kāi)發(fā)。按照規(guī)定,如果繳納一定的資源使用費(fèi),實(shí)現(xiàn)正常的經(jīng)營(yíng),這些無(wú)可厚非。
“但核心的問(wèn)題是做好界定?!崩钊缟鷱?qiáng)調(diào),目前有的風(fēng)景名勝區(qū)或者企業(yè)打著改革開(kāi)放的旗號(hào),整體管理控制資源,整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),這與國(guó)務(wù)院的要求是相悖的,甚至有些間接助漲了風(fēng)景名勝區(qū)的高票價(jià)。
李如生表示,下一步要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)劃控制、督查監(jiān)管等措施,控制過(guò)度開(kāi)發(fā)。此外政府部門應(yīng)增加對(duì)這些風(fēng)景名勝地區(qū)的一級(jí)財(cái)政投入,避免這些風(fēng)景名勝區(qū)過(guò)度依賴經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入,減少對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的破壞。
案例廬山別墅變身賓館
據(jù)媒體報(bào)道,地處鄱陽(yáng)湖畔的廬山是久負(fù)盛名的風(fēng)景名勝區(qū)和避暑游覽勝地。19世紀(jì)下半葉,廬山興建了一批別墅并保留至今,形成蔚為大觀的別墅建筑群。年初,一些老別墅被開(kāi)發(fā)用于賓館經(jīng)營(yíng)和機(jī)關(guān)單位的休閑度假。由于用于對(duì)外經(jīng)營(yíng),一些別墅廚房后墻,黑黑的油漬一直從排氣孔下流到地面。
熱點(diǎn)3假日壓力景區(qū)擴(kuò)容問(wèn)題亟待解決
自1982年審定公布第一批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),30年來(lái)中國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)體系在保護(hù)自然資源、傳承民族文化、帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入1402億元人民幣,年均增長(zhǎng)9.9%。
但在旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),假日集中旅游帶來(lái)的擁堵、服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。對(duì)此,李如生表示,假日旅游由于客流集中帶來(lái)較大的管理壓力和安全隱患。
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