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在中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段,胡錦濤同志所作的十八大報(bào)告,濃縮了改革開(kāi)放以來(lái)特別是最近十年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示,勾畫(huà)出中國(guó)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。報(bào)告中的新表述、新思想、新論斷,引發(fā)了與會(huì)代表和各界干部群眾的廣泛關(guān)注。
1.首次將“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想
十八大報(bào)告提出,“科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?!边@表明科學(xué)發(fā)展觀(guān)成為指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。報(bào)告還對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義、核心立場(chǎng)、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。
2.對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”作了新的闡述
報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述,同時(shí)指出道路是“實(shí)現(xiàn)途徑”,理論體系是“行動(dòng)指南”,制度是“根本保障”,“三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。”其中,“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”首次寫(xiě)入黨的報(bào)告。
3.總體布局:由“四位一體”到“五位一體”
繼十七大報(bào)告之后,十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”,這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)新部署。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。
4.全面小康社會(huì):從“建設(shè)”到“建成”
十八大報(bào)告確定的大會(huì)主題中提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”,這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”,一字之變,體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的重大變化。
“建設(shè)”是過(guò)程,“建成”是結(jié)果。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的艱苦努力,這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會(huì),是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,是對(duì)全世界的鄭重昭告,同時(shí)指明了未來(lái)五年非同尋常的歷史方位,及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。
5.首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番
為確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),十八大報(bào)告提出:“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?!睘榍Х桨儆?jì)增加居民收入,報(bào)告還提出了“兩個(gè)同步”,即:居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。這充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。
6.強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民,提出“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”
十八大報(bào)告在“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”的論述中提出:“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!蔽覀凕h把保障社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置。
十八大報(bào)告提出公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”強(qiáng)調(diào)“更公平”,是“以人為本”理念的進(jìn)一步深化和細(xì)化,是將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的明確信號(hào)。
7.對(duì)黨的建設(shè)主線(xiàn)作了新概括
十八大報(bào)告談到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí),首次提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線(xiàn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待,都要求以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。十八大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新,有利于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。 據(jù)新華社
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