盡管審計(jì)署說(shuō)，我國(guó)社保資金總體安全運(yùn)行平穩(wěn)。但是，通過(guò)審計(jì)仍查出了一些問(wèn)題。
據(jù)8月2日發(fā)布的《全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果》公告，部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出或違規(guī)運(yùn)營(yíng)社會(huì)保障資金共17.39億元；逾320萬(wàn)被征地農(nóng)民社保未完全落實(shí)。
2.94億元違規(guī)建培訓(xùn)中心等
審計(jì)署詳細(xì)公開了17.39億元社保資金的違規(guī)使用情況。
其中，用于基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等單位工作經(jīng)費(fèi)5.95億元，用于平衡市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算1.14億元，用于購(gòu)建培訓(xùn)中心和體育場(chǎng)館等2.94億元，用于購(gòu)建基層單位辦公用房等8590.28萬(wàn)元，用于購(gòu)建基層單位職工住房3664.80萬(wàn)元，用于購(gòu)買汽車等295.74萬(wàn)元，用于購(gòu)置設(shè)備等其他支出 6623.81萬(wàn)元，委托理財(cái)5.44億元。
違規(guī)發(fā)放待遇等18.52億元
公告稱，部分社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)格，向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報(bào)銷費(fèi)用共18.52億元。
審計(jì)署透露，這18.52億元社保資金中，21個(gè)省本級(jí)、165個(gè)市本級(jí)和748個(gè)縣向不符合條件的人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇或報(bào)銷費(fèi)用4.18億元；8個(gè)省本級(jí)、178個(gè)市本級(jí)和1899個(gè)縣向不符合條件人員發(fā)放最低生活保障待遇累計(jì)323.06萬(wàn)人次、13.82億元；2個(gè)省本級(jí)、26個(gè)市本級(jí)和409個(gè)縣2.21萬(wàn)人重復(fù)享受城市和農(nóng)村最低生活保障5205.64萬(wàn)元。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)加價(jià)1.94億元
審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分掌管社保資金單位和個(gè)人違規(guī)牟取不正當(dāng)利益，其中，涉及人員達(dá)300多人。
公告表示，有4家藥品經(jīng)銷企業(yè)通過(guò)虛開增值稅發(fā)票6.76億元，虛增藥品成本牟取非法利益；6個(gè)省本級(jí)、75個(gè)市本級(jí)和226個(gè)縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位通過(guò)虛假發(fā)票、虛假病例、掛床住院、濫開藥物、虛報(bào)人數(shù)等手段套取醫(yī)保資金2.87億元；同時(shí)，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取違規(guī)加價(jià)等方式亂收費(fèi)1.94億元。
審計(jì)署說(shuō)，有些部門工作人員采取隱瞞人員死亡信息、涂改原始發(fā)票、偽造進(jìn)賬單、提供虛假資料等手段騙取養(yǎng)老金、最低生活保障資金等社會(huì)保障資金4419.83萬(wàn)元。
公告顯示，此次社保審計(jì)查出違法違紀(jì)案件線索132起，涉及300多人，對(duì)上述案件線索，審計(jì)機(jī)關(guān)已依法移送相關(guān)部門或地方政府進(jìn)一步查處。
192萬(wàn)名被征地農(nóng)民未入社保
為失地農(nóng)民繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，盡管國(guó)家對(duì)此早已明確，但是，審計(jì)署在審計(jì)中，仍查出截至2011年底，尚有192.90萬(wàn)名被征地農(nóng)民未按規(guī)定參加社會(huì)保障。
審計(jì)署表示，通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實(shí)到位?！?011年，127.57萬(wàn)名被征地農(nóng)民雖然參加了養(yǎng)老等社會(huì)保障，但待遇低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)?！惫嬲f(shuō)，審計(jì)抽查農(nóng)民工較為集中的企業(yè)中，有157.90萬(wàn)名農(nóng)民工參加了部分保險(xiǎn)，有26.61萬(wàn)名農(nóng)民工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)均未參加，占抽查人員的9.52%。
向死亡人員發(fā)養(yǎng)老金等1.75億
審計(jì)查出，部分行業(yè)和單位社會(huì)保險(xiǎn)基金仍封閉運(yùn)行。公告說(shuō)，截至2011年年底，有177家單位仍自行管理社會(huì)保險(xiǎn)基金377.58億元。
此外，9個(gè)省全省和8個(gè)省的22個(gè)地市，2011年仍按照原建設(shè)部上世紀(jì)八九十年代出臺(tái)的有關(guān)政策規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門征收和管理建筑施工企業(yè)基本勞動(dòng)保險(xiǎn)基金258.51億元，支出152.26億元，其中3.33億元用于建設(shè)行政主管部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于信息未能共享，社會(huì)保障部門未及時(shí)掌握保障對(duì)象死亡信息，向7.2萬(wàn)死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金、低保金等1.75億元。
?。ū緢?bào)記者郄建榮）
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