孩子高考對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)是件大事，而進(jìn)城務(wù)工人員的孩子必須回原籍高考，一直是父母的一塊心病。好消息來(lái)了，日前，教育部網(wǎng)站公布了《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），其中明確提出要推動(dòng)各地制定非戶(hù)籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內(nèi)流動(dòng)人口就地參加高考以及省外常住非戶(hù)籍人口在居住地參加高考的辦法。
呼吁多年的異地高考政策會(huì)有哪些內(nèi)容？推行異地高考有什么難點(diǎn)？昨天，記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了學(xué)生、家長(zhǎng)以及專(zhuān)家。
【政策】
十二五規(guī)劃明確提出
將推動(dòng)制定異地高考辦法
《規(guī)劃》提出，要保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受基本公共教育服務(wù)權(quán)利。健全輸入地政府負(fù)責(zé)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育公共財(cái)政保障機(jī)制，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育需求納入各地教育發(fā)展規(guī)劃。加快建立覆蓋本地進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育信息服務(wù)與監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)各地制定非戶(hù)籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內(nèi)流動(dòng)人口就地參加高考升學(xué)以及省外常住非戶(hù)籍人口在居住地參加高考升學(xué)的辦法。
目前，我國(guó)有2.53億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，他們的子女也隨遷進(jìn)城或在流入地出生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在流入地接受義務(wù)教育的有1260.97萬(wàn)人，其中在小學(xué)就讀的有936.74萬(wàn)人。
據(jù)了解，2005年以后，我國(guó)高考報(bào)名嚴(yán)格限定，學(xué)生只能在戶(hù)籍所在地報(bào)名參加高考，非本地戶(hù)籍學(xué)生即使擁有本地學(xué)籍，也無(wú)在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉臋?quán)利。隨著大量城市流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工人員在異地工作時(shí)間的推移，其子女在流入地參加高考的問(wèn)題日益迫切。
【試水】
山東：率先允許異地高考
后年取消戶(hù)籍限制
今年2月發(fā)布的《山東省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，從2014年起，凡在山東高中有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶(hù)籍考生均可在山東就地報(bào)名參加高考，并與山東考生享受同等錄取政策。
福建：2014年啟動(dòng)異地高考
考生需3年當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)經(jīng)歷
今年5月28日，福建省教育部門(mén)發(fā)布信息稱(chēng)，從2014年起，凡在福建高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非福建籍考生，可在福建就地報(bào)名參加普通高考，允許參加本科、專(zhuān)科層次錄取，與福建籍考生享受同等的錄取政策。
北京：有長(zhǎng)期貢獻(xiàn)者或享此政策
今年6月，北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，外地務(wù)工人員隨遷子女在居住地高考的情況非常復(fù)雜，需要做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)研工作，北京市正在抓緊做相關(guān)研究。設(shè)置準(zhǔn)入條件，具體什么樣的學(xué)生有資格在北京參加高考，細(xì)則仍在研究中。目前考慮可以享受政策的人群應(yīng)該是長(zhǎng)期對(duì)北京有貢獻(xiàn)，并可能成為北京新市民的人群。
【專(zhuān)家】
對(duì)河南是個(gè)利好消息
“河南是個(gè)生源大省，也是勞務(wù)輸出大省，很多外出打工者的子女都會(huì)遇到這個(gè)問(wèn)題?！焙幽洗髮W(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)楊捷說(shuō)，這對(duì)我省來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息。
楊捷說(shuō)，隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，人口流動(dòng)頻繁，這也是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)?！叭绻惖馗呖肌芡菩?，將擴(kuò)大河南籍考生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)，也可以在一定程度上緩解本省的高考?jí)毫??！?/p>
【建議】
建議一：可實(shí)行“積分準(zhǔn)入制”
“異地高考不等于完全放開(kāi)，肯定要‘條件準(zhǔn)入’，到底哪些能準(zhǔn)入，應(yīng)該盡快制定具體細(xì)則?！编嵵萁逃龑W(xué)會(huì)學(xué)習(xí)心理研究會(huì)管理部主任王海勇認(rèn)為，這個(gè)政策在各地能否真正落實(shí)，要看具體細(xì)則制定得如何。
據(jù)了解，所謂的“條件準(zhǔn)入”是說(shuō)，隨遷子女在流入地入學(xué)，需要滿(mǎn)足一定條件，比如父母在這個(gè)城市持續(xù)工作幾年、子女是否在居住地有連續(xù)學(xué)籍等。而一旦符合條件，那么這些隨遷子女就有權(quán)利在所在城市參加高考。
“可以參照目前我國(guó)一些大城市居住證申領(lǐng)的‘積分制’?！蓖鹾Ｓ抡f(shuō)，可設(shè)計(jì)一套相對(duì)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女打分。積分包括子女在當(dāng)?shù)鼐妥x時(shí)間、居住年限、父母工作年限、納稅年限等。
據(jù)了解，上海正在醞釀的方案，在原則上擬參考隨遷子女家長(zhǎng)即進(jìn)城務(wù)工人員的情況而定，例如家長(zhǎng)在上海有固定的工作崗位，交納了社會(huì)保險(xiǎn)等。
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