教育部將試點教師定期注冊考核不講師德一票否決

2011-09-06 17:47 來源：京華時報

　　先兩省后6省3年推廣全國 5年一次審核不講師德一票否決

　　教師資格考試將有國家標(biāo)準(zhǔn)，教師也將不再是鐵飯碗，將定期注冊考核，不達(dá)標(biāo)者將退出。昨天，教育部在發(fā)布會上透露，今年將選擇兩個省份實施教師資格考試和定期注冊制度，建立“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師準(zhǔn)入和管理制度。

　　教育部師范司司長許濤透露，教育規(guī)劃綱要明確指出要“完善并嚴(yán)格實施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)”，“完善教師退出機(jī)制”。經(jīng)過前期調(diào)研和試測，教育部準(zhǔn)備在9、10月份啟動試點。根據(jù)中小學(xué)和幼兒園教師資格考試的改革試點指導(dǎo)意見和定期注冊的辦法，準(zhǔn)備今年先選擇兩個省份試點，明年再推動6個省份試點，預(yù)計用3年時間成為全國性常態(tài)制度。

　　這一試點旨在建立中小學(xué)及幼兒教師準(zhǔn)入門檻制度，主要是針對新老師，現(xiàn)有的老師將不再參與。

　　目前，在中國，教師可以算是一個終身職業(yè)，現(xiàn)行發(fā)放的教師資格證書并無時限規(guī)定。所以，在試行教師資格考試制度的同時，也將試點建立教師資格定期注冊考核制度。

　　許濤解釋說，所有教師都要接受每5年一次的定期注冊考核，考核并非要重新進(jìn)行一次資格考試，而是對這5年內(nèi)該教師的方方面面進(jìn)行評審?？己藘?nèi)容包括師德、業(yè)務(wù)考核及教學(xué)工作量考核等。師德將作為首要條件，實行一票否決。

　　許濤表示，注冊制度將逐漸嚴(yán)格，這樣就可能讓部分達(dá)不到教師標(biāo)準(zhǔn)的老師退出教師隊伍，“同時我們感覺這項改革也非常敏感，我們會逐步往前推動，非常平穩(wěn)地操作”。

　　■北京情況

　　每年兩次面向社會認(rèn)定教師資格

　　目前，教師資格考試并無國家統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，而是采取各省考核管理的辦法。在北京，每年兩次面向社會認(rèn)定教師資格。市、區(qū)縣兩級教委為北京市教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

　　社會人員取得教師資格需6個必備條件。一要熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，能履行《教師法》規(guī)定的各項義務(wù)；二要具備相應(yīng)的學(xué)歷；三要通過市教委組織的教育學(xué)、心理學(xué)統(tǒng)一考試，并取得合格證書；四要通過面試和試講測試教育教學(xué)能力；五要普通話水平測試達(dá)到二級乙等以上達(dá)標(biāo)；六要體檢合格。

　　■專家觀點

　　“永久證書”不能滿足要求

　　東北師范大學(xué)校長史寧中表示，隨著我國教育事業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)行教師管理制度逐步暴露出一些問題，如教師入口把關(guān)不嚴(yán)、人員能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下等問題。

　　現(xiàn)行發(fā)放的教師資格證書并無時限規(guī)定，不能滿足教育實踐發(fā)展對教師職業(yè)能力不斷提升的要求。為此，要在建立教師資格證書定期登記制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教師資格考試和認(rèn)定制度。要在健全完善教師社會保障的基礎(chǔ)上，完善中小學(xué)教師退出機(jī)制。通過正常的教師引進(jìn)和退出機(jī)制，清理出不適應(yīng)教育教學(xué)的工作人員，讓愿意從教、有能力從教且熱愛教育的優(yōu)秀人才能進(jìn)入教師隊伍并長期從教、終身從教。

　　■相關(guān)發(fā)布

　　義務(wù)教育富余老師有望轉(zhuǎn)幼教

　　針對幼兒園教師不足問題，許濤介紹，將通過辦好幼兒師范學(xué)校和高等師范院校的學(xué)前教育專業(yè)、選拔培訓(xùn)義務(wù)教育富余的老師和公開招聘具有條件的畢業(yè)生的辦法來新增一大批幼兒園教師。

　　教育部將在5年內(nèi)集中培訓(xùn)30萬農(nóng)村幼兒教師，做到全覆蓋。

　　免費(fèi)師范生下鄉(xiāng)比例將增加

　　今年首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生共10597名，39%到縣鎮(zhèn)以下中小學(xué)任教。今年6所部屬師范大學(xué)招收免費(fèi)師范生9226人。

　　許濤表示，目前對免費(fèi)師范生的要求是回原籍所在地服務(wù)，今后會進(jìn)一步推動免費(fèi)師范生下基層到農(nóng)村工作的比例。“我們要明晰師范生免費(fèi)教育的政策目標(biāo)，重點是為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)骨干教師?！?/p>

　　高校教學(xué)名師有上課課時要求

　　今年，高等學(xué)校教學(xué)名師評選將進(jìn)行改革，本科院校候選人原則上須具有20年以上高等教育教學(xué)經(jīng)歷，2008-2010年面向本校本科學(xué)生實際課堂教學(xué)不少于64學(xué)時/年。教育部門須組織高校學(xué)生代表對候選人現(xiàn)場教學(xué)錄像的教學(xué)效果進(jìn)行評價，作為專家會議評審重要參考。

　　■數(shù)說

　　1180萬

　　截至2010年底，全國幼兒園、普通中小學(xué)專任教師1180.3萬人。

　　268萬

　　城市教師268.3萬人，縣鎮(zhèn)教師427.7萬人，農(nóng)村教師484.3萬人。

　　26∶1

　　幼兒園教師114.4萬人，比上年增加15.8萬人，生師比是26比1，?？埔陨嫌變航處熣?0.3%。

　　78.3%

　　全國小學(xué)教師561.7萬人，普通小學(xué)生師比是17.7比1，?？埔陨闲W(xué)教師占78.3%。

　　64.1%

　　初中教師352.4萬人，比上年增加1萬人，生師比15比1，本科以上初中教師占64.1%。

　　3.6%