北京市去年提出的房地產(chǎn)調(diào)控政策總體來說效果不錯(cuò)，完全實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有降”的房價(jià)控制目標(biāo)。北京將堅(jiān)決貫徹中央決策部署，繼續(xù)執(zhí)行限購政策，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，保證房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
今年年初測(cè)算的數(shù)據(jù)顯示，新購房者中91.3%為剛性需求，可以說投資投機(jī)性需求完全被抑制，住宅的居住基本屬性得到體現(xiàn)。因此限購是一個(gè)長期的過程。
——北京市住建委主任楊斌
今年將有4萬戶保障房輪候家庭，通過公開搖號(hào)配租配售到保障房。
市住建委主任楊斌昨天做客城市服務(wù)管理廣播“市民對(duì)話一把手”節(jié)目時(shí)表示，目前北京還有13萬多戶保障房的輪候家庭，北京將力爭用兩到三年的時(shí)間全部配租配售完上述輪候家庭。
兩三年解決13萬戶家庭住房
“北京保障房的建設(shè)力度很大，但我們?cè)趺催€沒搖上？”這是不少保障房輪候家庭關(guān)心的問題。
對(duì)此，楊斌表示，到目前為止，全市獲得保障房備案資格的共有27萬戶家庭，已經(jīng)解決了14萬戶，還有13萬戶家庭正在輪候，其中有7萬戶是限價(jià)房輪候家庭，北京將力爭在未來兩到三年內(nèi)解決這13萬戶保障房輪候家庭的配租配售。而且從北京市保障房總的建設(shè)規(guī)模來看，完全能滿足輪候家庭的需求。
楊斌介紹說，今年北京有4萬套保障房用于公開搖號(hào)，比去年增加了6000套。到目前為止，4萬套保障房配租配售的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到各區(qū)縣。
保障房力爭年內(nèi)竣工10萬套
根據(jù)年初計(jì)劃，北京今年將開工建設(shè)16萬套保障房、竣工7萬套。
楊斌昨天說，到目前為止，除了東城、西城和石景山區(qū)還沒有完全落實(shí)具體項(xiàng)目外，其余各區(qū)縣已經(jīng)基本確定了保障房選址和用地。今年一季度保障房要落實(shí)建設(shè)用地，二季度將加緊辦理前期手續(xù)，三季度大規(guī)模開工。同時(shí)，今年計(jì)劃竣工7萬套保障房的目標(biāo)也有望超額完成，將力爭年內(nèi)竣工10萬套。
“而且竣工的保障房項(xiàng)目，市政配套要同步交用，商業(yè)配套也要安排好，讓老百姓住進(jìn)去的時(shí)候，各種配套都齊全。”楊斌說。
近期不會(huì)取消限價(jià)房
“今后保障房以公租房為主，限價(jià)房是否會(huì)取消？”楊斌說，“十二五”期間北京安排建設(shè)100萬套保障房，其中50萬套是棚戶區(qū)改造等安置房，另外50萬套用于公開搖號(hào)，其中有30萬套是公租房，剩下的20萬套均為經(jīng)適房、限價(jià)房這兩類銷售型保障房。
“經(jīng)適房、限價(jià)房還會(huì)提供，還可以申請(qǐng)。從近期來看，限價(jià)房取消沒有可能性。”楊斌說。
此外，對(duì)于限價(jià)房是否會(huì)放寬準(zhǔn)入條件的問題，楊斌表示，根據(jù)輪候制度，將優(yōu)先解決現(xiàn)有輪候家庭的配售問題，等7萬多現(xiàn)有的限價(jià)房輪候家庭解決后會(huì)考慮擴(kuò)面問題。
此外，對(duì)于北京是否會(huì)于近期試點(diǎn)房產(chǎn)稅，楊斌表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)會(huì)根據(jù)國家統(tǒng)一安排，目前沒有得到任何消息。
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外地人申請(qǐng)公租房區(qū)縣6月底前出政策
經(jīng)適房封閉管理草案已擬定
外地人申請(qǐng)公租房的標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。楊斌昨天表示：“實(shí)際上，現(xiàn)在海淀、亦莊等一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的‘人才公租房’已經(jīng)對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生、高科技人才開放，各區(qū)縣外地人申請(qǐng)公租房的政策我們也已經(jīng)給出了時(shí)間限制，最遲在6月底出臺(tái)?！?/p>
經(jīng)適房的封閉管理也備受關(guān)注，楊斌表示，經(jīng)適房是為了解決居住困難，絕不能利用經(jīng)適房獲得資產(chǎn)，“經(jīng)適房要在保障房體系中運(yùn)轉(zhuǎn)。符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)來，但收入提高了，不再符合了，經(jīng)適房就要由政府回購，保障其他住房還有困難的人群。”
他表示，目前經(jīng)適房封閉管理政策的草案已擬定，爭取早日出臺(tái)?！翱隙ㄊ切路啃罗k法，老房老辦法，至于新房和老房的時(shí)間怎么界定，以及回購價(jià)格等，政策中會(huì)明確?！?/p>
老舊小區(qū)改造
老樓改造增面積各區(qū)縣“一口價(jià)”
為4000元/平方米左右；882棟簡易樓今年先改206棟
今年北京開展的老舊小區(qū)綜合整治工作中，符合條件的老舊樓房在抗震加固改造中還可以增加住戶的使用面積。市住建委主任楊斌昨天在做客城市服務(wù)管理廣播“市民對(duì)話一把手”節(jié)目中表示，是否增加面積是由樓內(nèi)住戶共同協(xié)商確定。每平方米4000元左右的費(fèi)用是改造增加面積的建筑安裝造價(jià)成本，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是各區(qū)縣統(tǒng)一的。
簡易樓改造名單將盡快公布
882棟簡易樓的拆除改造是老舊小區(qū)綜合整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。楊斌昨天說，這882棟簡易樓是經(jīng)過全市摸底調(diào)查后，確定的北京所有現(xiàn)存的簡易樓。今年將先期啟動(dòng)206棟簡易樓的拆除工作。
有市民提出，要拆除的簡易樓應(yīng)該將名單公布出來讓住戶知曉。楊斌說：“882棟簡易樓已經(jīng)調(diào)查確定過一次，目前各個(gè)區(qū)縣正在重新核定一次，有些簡易樓還需要進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。這206棟簡易樓在哪些區(qū)？在什么位置？在確定后很快會(huì)陸續(xù)公布?！?/p>
他表示，882棟簡易樓的情況不同，因此政策和措施也不一樣，會(huì)采取一樓一策的方法。因此每棟樓究竟該采取原地重建或者異地搬遷等措施，也要視具體情況而定。
是否增加面積居民共同協(xié)商
老舊小區(qū)綜合整治中，一些老舊樓房需要進(jìn)行抗震加固改造，如果規(guī)劃等條件允許，這些老樓可以通過改造，增加住戶的使用面積，每戶可以增加8到15平方米。
楊斌昨天表示，增加面積的住戶，增加部分居民將按照每平方米4000元左右的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。這一標(biāo)準(zhǔn)是各區(qū)縣統(tǒng)一的，不分地段。
有市民提出，如果一棟樓里，有些居民愿意增加面積，有些居民只愿意改造但不愿增加面積怎么辦？
對(duì)此，楊斌表示，是否增加面積，要根據(jù)本樓住戶的共同意愿，由大家共同協(xié)商后確定?！皬哪壳耙恍┰圏c(diǎn)情況來看，不少居民希望增加面積，甚至希望多增加面積，改善居住條件?！?/p>
■ 釋疑
為何是4000元/平方米？
市住建委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，老樓改造增加面積部分的費(fèi)用，收取市民每平方米4000元左右，僅僅是改造增加面積的建筑安裝造價(jià)的成本費(fèi)用，包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和改造設(shè)施費(fèi)用等。
業(yè)內(nèi)專家告訴記者，目前北京新建樓房的建筑安裝造價(jià)為每平方米3000多元，而老樓改造要比新建一棟房子的技術(shù)工藝更為復(fù)雜，建筑安裝的成本更高。
改造中增加的面積，是可以計(jì)入到房產(chǎn)證中的。據(jù)了解，這些老舊樓房大都位于好的地段，不少房價(jià)高達(dá)數(shù)萬元每平方米，這些老舊樓房的居民通過改造增加面積，僅僅支付建筑安裝的成本費(fèi)用，就不但可以改善居住條件，而且還可以獲得一筆不小的房屋資產(chǎn)。
既然老舊樓房的改造成本會(huì)高于重建的成本，為何不拆除而是進(jìn)行改造？
對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人表示，拆除重建費(fèi)用的計(jì)算方式絕不僅僅是簡單的考慮拆除費(fèi)用和重建費(fèi)用，并不是簡單的建筑安裝成本，而是要充分考慮到能源消耗、垃圾消納、資源循環(huán)、社會(huì)成本和業(yè)主成本等附加成本。
房屋建筑拆除，要產(chǎn)生大量的建筑垃圾，建筑垃圾需要采用填埋的方式進(jìn)行消納，占用大量土地。房屋建設(shè)需要大量的沙、石、鋼筋、水泥等建筑材料，盲目地拆除重建就是在浪費(fèi)資源。
“因此，希望社會(huì)上形成一個(gè)共識(shí)，就是延長既有建筑的使用壽命，這是最大的節(jié)能?！边@位負(fù)責(zé)人說。
?。ㄓ浾?馬力）
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