11年來國家級貧困縣名單首次調(diào)整;中央財(cái)政扶貧資金增量部分,將主要用于“連片特困地區(qū)”
距上次名單公布11年,3月19日,最新的592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(即“國家級貧困縣”)名單對外發(fā)布。
從國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的這份名單可以發(fā)現(xiàn),調(diào)整后,有38個(gè)縣被調(diào)出,又有38個(gè)新面孔入圍。貧困縣的總數(shù)沒變,各省的名額沒變。
11年中,在扶貧政策的支持下,國家級貧困縣下發(fā)生了哪些變化?尤其是被調(diào)整出的38個(gè)貧困縣。
在3月19日公布的“592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”新名單上,林萬龍首先發(fā)現(xiàn),陜西省府谷縣被“除名”了。
林萬龍是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。2010年,他曾率課題組專門對“府谷現(xiàn)象”進(jìn)行研究。府谷縣因?yàn)槲罅棵駹I企業(yè)參與扶貧取得成果而被譽(yù)為“府谷現(xiàn)象”。
在林萬龍看來,府谷被調(diào)整出來“很正?!保?yàn)樵缭?008年,府谷縣已經(jīng)進(jìn)入陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排名前三位,2009年躍居全省第一。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次陜西調(diào)出的6個(gè)縣中,有5個(gè)縣位列2010年度該省“縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。
被調(diào)出的38個(gè)縣中,有不少縣的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相對發(fā)達(dá),并曾經(jīng)引發(fā)爭議。府谷就是其中一個(gè)。
去年,有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布第十一屆“中國中部百強(qiáng)縣(市)”、“中國西部百強(qiáng)縣(市)”,其中有多個(gè)國家級貧困縣。
比如,陜西省府谷縣位居全國百強(qiáng)縣第69位、西部百強(qiáng)縣第6位。
陜西省靖邊縣、子長縣,安徽省無為縣、長豐縣,也分別入圍中、西部百強(qiáng)縣。
除了對排名的公正性質(zhì)疑之外,公眾更多地將批評的矛頭對準(zhǔn)了那些頂著國家級貧困縣帽子的富裕地區(qū)。
無獨(dú)有偶,廣西百色市平果縣也是國家級貧困縣。但是早在2008年,該縣已經(jīng)連續(xù)8年被評為中國西部經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣,連續(xù)6年居廣西縣級首位。
上述“百強(qiáng)”縣的名字,這一次都被從國家級貧困縣名單上拿掉了。
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