漯河市的科教文化中心是這座城市的地標。呂清海在這里當選為漯河市市長,42天后也是在這里被省紀委帶走雙規(guī)。
呂清海 53歲,原河南漯河市市長,畢業(yè)于鄭州大學化學系高分子化學專業(yè),管理學碩士,高級工程師、國務院特殊津貼專家,曾擔任中國神馬集團董事長、黨委書記。
2月29日,原漯河市長呂清海被終止全國人大代表資格,原因是“涉嫌嚴重違紀違法”。呂清海任市長只有42天,由此被稱為“最短命市長”。
在別人眼中,呂清?!奥斆鳌⒂行臋C、會來事”。他在河南平頂山的神馬集團,從一名技術工人升至集團總經(jīng)理助理,一路平步青云。隨后因“善策劃”,被調至衛(wèi)東區(qū)任區(qū)委副書記。采訪中,多名知情人反映,呂清海善于“跑官”,從政4年便升至周口市的副市長。2005年,呂清海又被調回神馬集團任“一把手”。
原神馬集團一些高管認為,呂清海可能利用集團擴建等為自己漁利。一些與神馬有業(yè)務往來的企業(yè)主說,他們曾給呂清海送過錢。目前,呂清海正在接受調查。
漯河市的科教文化中心是這座城市的地標,位于市政府向北2公里。53歲的呂清海在這里當選為漯河市市長。
那天是2011年7月9日,漯河市舉行五屆人大七次會議,漯河市一位人大代表清楚記得,呂清海當選市長,是在場303位人大代表全票通過的。
呂清海當選后,作了就職演說,承諾“打造廉潔、勤政、務實、高效的服務型政府”。
演說接近尾聲,呂清海重點強調廉潔問題。
他說,“任何一個政府領導干部,不論他是誰,只要他不能執(zhí)政為民,沒有能力履職,解決不好自身廉潔問題,都應該‘下崗’。”
42天后的8月19日,呂清海“下崗”了。
同樣是在科教文化中心,那天呂清海做完講話,被河南省紀委帶走,他被“雙規(guī)”的理由是,“涉嫌嚴重違紀違法”。
由此,呂清海被外界稱為“任期最短”的市長。
于會議中被帶走
去年8月19日,呂清海在開工作部署會議,省紀委官員進入會場將其帶走“雙規(guī)”
2011年8月19日,在科教文化中心召開的會議分上下兩個半場。上半場主要是呂清海代表市政府總結上半年經(jīng)驗,下半場內容則是部署工作。
下午4時,有人看見河南省紀委官員來到會場,還有人認出同行者中有中紀委的官員。呂清海講完話后,遂被帶走。
此后,河南省委組織部披露,“呂涉嫌違紀的事實是在查處其他經(jīng)濟案件時被發(fā)現(xiàn)的,一發(fā)現(xiàn)問題即迅速啟動了懲治程序?!?/p>
“呂清海在市長的位子上只有42天,到漯河工作也不到100天,他的問題,應該和漯河沒有多大關系。”漯河當?shù)匾晃还賳T分析。
在呂清海到漯河之前,河南官場已經(jīng)發(fā)生“地震”。
2011年5月,開封市委書記周以忠、組織部長李森林雙雙落馬。隨后,漯河市市長祁金立被調任至開封。
漯河市長職位空缺。
此外,2011年上半年,雙匯瘦肉精事件曝光,企業(yè)所在地漯河市的工業(yè)受影響。
“空缺的市長職位,急需一個懂工業(yè)的干部?!变鸷赢?shù)匾晃还賳T回憶,當?shù)乇阈枰幻扔械胤綇恼?jīng)驗,又能發(fā)展地方工業(yè)的領導。
呂清海成為合適人選。
在調任漯河前,呂清海先是在神馬集團任董事長,執(zhí)掌過大型國企,后又調至省工信廳任副廳長。
根據(jù)事后河南省委組織部相關負責人受訪時的答復,“漯河市長空缺后,考慮漯河市作為新興工業(yè)城市的市情,以及呂曾在工業(yè)企業(yè)工作的經(jīng)歷,經(jīng)過履行相關程序,平職交流任漯河市市長?!?/p>
許多漯河官員記得,宣布呂清海任命當天,河南省委組織部一位副部長曾對呂作出積極評價:“政治堅定,閱歷豐富,工作思路清晰,為人謙和坦誠,要求自己嚴格,擔任漯河市市長是合適的?!?/p>
隨后,呂清海突然落馬。外界猜測,或與呂清海執(zhí)掌平頂山的神馬集團有關。
據(jù)原神馬集團多名高管介紹,2011年10月前后,河南省紀委調查組入駐平頂山,前后近一個月,90多名原神馬集團中高層干部,分別被約談,配合調查。
“他聰明,有心機”
呂清海在神馬集團時被領導認為“會來事”,從一名技術工人很快升至集團總經(jīng)理助理
神馬集團前身是一家錦綸簾子布廠。上世紀80年代,它是中國第一、世界第三大的簾子布生產(chǎn)基地。
呂清海的職業(yè)生涯在這里起步。
1982年,呂清海23歲,從鄭州大學化學系畢業(yè)后,分配到簾子布廠,進原絲車間做一名技術工人。
原絲車間是龍頭車間,工藝流程復雜。該車間的骨干,后來絕大部分成為簾子布廠的干部,其中也包括呂清海。
在當時原絲車間同事和老領導的記憶中,從農村出來的呂清海,個子不高,甚至“很難找到對象”,“但小伙子很聰明,能干,有悟性,技術上手快。”
一位當時簾子布廠的工程師沈成明回憶,呂清海工作努力、勤奮,很早展現(xiàn)出管理和技術上的才干,呂提出多個安全生產(chǎn)操作合理化建議,被評為全廠“先進”。不久,呂清海便從代班長、工段長提拔為車間副主任。
上世紀80年代中期,呂清海被派到日本學習工程技術與企業(yè)管理,回國后,被提為車間主任。
在簾子布廠原老領導眼里,呂清海被提拔重用的另一個原因是“會來事”,討領導喜歡。
比如,得知廠領導身體不適,呂清海專門找來從臺灣采購的按摩器,送與領導做足底按摩。此外,二期工程車間主任是一位女同志,上了年紀,身體不好,因關系處理得好,女主任退后,呂清海被推薦接任。
這些細節(jié)被一些領導解讀為“有心機”。
1990年,呂清海被推薦擔任神馬集團總經(jīng)理助理。神馬集團的總經(jīng)理助理前后共有3人,只有他經(jīng)常出現(xiàn)在高級官員的合影里。
1992年,國務院一副總理視察神馬集團。在退休干部珍藏的一張合影里:國家領導人坐前排中間位置,兩邊是集團領導和省市官員,后排則是神馬集團副董事長等高管。呂清海戴副眼鏡,背著手,出現(xiàn)在后排左側角落。
“出席合影的都是些廳級干部,當時并沒有安排呂清海,他只是處級干部?!币幻麉⑴c合影的原神馬集團高管回憶,當時呂清海自己擠了上來,“那時呂清海有很多和高級別官員的合影,都是這樣形成的?!?/p>
轉入仕途,頻繁“跑官”
呂清海因善策劃被調往平頂山市衛(wèi)東區(qū)任區(qū)委副書記,多名知情人反映呂清海?!芭芄佟?/p>
原神馬集團副總經(jīng)理季松青回憶,上世紀90年代初,時任平頂山市委書記的王銀忠,想拉動地方工業(yè)發(fā)展,為加強地方官員的工業(yè)管理水平和能力,他決定從企業(yè)調干部。
神馬集團一共兩個骨干被平頂山市委相中。呂清海是其中之一。
“那時,國企比政府吃香,無論福利還是獎金,神馬集團都比地方政府好。其中一位干部不想去,還在我的辦公室里哭過。”季松青回憶,而呂清海表現(xiàn)平靜。
據(jù)季松青介紹,呂清海被選中的原因,主要有三點:政治表現(xiàn)好、組織紀律性強,大學本科學歷,有企業(yè)領導崗位的鍛煉、具備策劃組織能力,“最后一點是關鍵”。
1994年5月,呂清海被調任平頂山市衛(wèi)東區(qū)委副書記、代區(qū)長。
這一年,呂清海35歲。
在另外一位神馬集團原高級干部的記憶中,初入仕途的呂清海,即表現(xiàn)出“強烈的從政欲望”。
據(jù)他回憶,呂清海調任衛(wèi)東區(qū),先任區(qū)委副書記、代區(qū)長,轉正前,按程序須經(jīng)衛(wèi)東區(qū)人代會選舉。
彼時神馬集團的一名總工程師是全國人大代表,同時兼任衛(wèi)東區(qū)人大副主任。
那名知情人回憶,為防止區(qū)長選舉工作“發(fā)生意外”,那段時間,呂清海頻繁往那位總工程師的家里跑,“希望給予關照”。
呂清海當選為衛(wèi)東區(qū)區(qū)長,并于1997年12月接任衛(wèi)東區(qū)委書記,直到2001年。
在此期間,呂清海先后在清華大學經(jīng)濟管理學院攻讀MBA,首都經(jīng)濟貿易大學企業(yè)管理專業(yè)在職學習,并獲管理學碩士學位。
呂在衛(wèi)東區(qū)長和區(qū)委書記任上,河南當?shù)孛襟w形容他為“學者型官員”,“學識淵博,為人低調、踏實”,“也辦了很多好事”。
但亦有官員抱怨呂很會花錢。
原神馬集團一名工程師介紹,一位衛(wèi)東區(qū)卸任官員曾私下向他抱怨,呂清海上任前,衛(wèi)東區(qū)財政節(jié)余1000萬,離任后,賬面虧空幾千萬,“也不知道錢花到哪里去了”。
原神馬集團的一位老領導告訴記者,他的大學同班同學在河南省政府任秘書長,“2001年前,呂清海曾三番五次找到我,望其引薦。”
這位老領導回憶,呂清海曾先后兩次開著車,與他一同去鄭州拜訪那位秘書長,談升遷問題。
據(jù)這位老領導介紹,該秘書長當面給平頂山市委書記去電話,親自交代,“有個從神馬集團出來、叫呂清海的同志,是衛(wèi)東區(qū)委書記,他表現(xiàn)很不錯,有事業(yè)心,而且有一定的策劃和組織能力,如果有機會,工作上可以給他動一動?!?/p>
2001年6月,呂清海從平頂山衛(wèi)東區(qū)委書記,調至河南省周口市,任副市長。
至今在原神馬集團中層干部之中,仍然流傳這樣的觀點:“呂清海提拔周口副市長,老領導的牽線起很大作用?!?/p>
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