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南京卷煙廠向員工集資建別墅 煙廠領(lǐng)導(dǎo)成開發(fā)商

2012-03-19 14:46 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

  “南京卷煙廠領(lǐng)導(dǎo)向員工集資,在江寧建九島夢都城別墅群。除員工分得別墅外,其余正在對外公開銷售”,南京一位知情人士3月10日向記者透露。

  3月12日,記者來到該別墅區(qū),六聯(lián)體、四聯(lián)體、兩聯(lián)體、獨(dú)棟的別墅林立。記者調(diào)查到,該別墅的開發(fā)商為金夢都房產(chǎn)開發(fā)公司,拿地、建設(shè)、銷售、分紅等,均由金夢都進(jìn)行。

  工商資料顯示,該公司股東為9個自然人。經(jīng)與南京卷煙廠員工核實(shí),9人均為該廠前任或現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)。

  這些別墅一旦上市,員工與領(lǐng)導(dǎo)將可獲利百萬以上。目前一期項(xiàng)目已全部售完,二期也開始動工建設(shè)。然而,這塊別墅用地的審批程序至今仍飽受質(zhì)疑。

  煙廠領(lǐng)導(dǎo)變身開發(fā)商

  南京卷煙廠位于南京夢都路、九島夢都城區(qū)域,和金夢都淵源很深。

  南京金夢都房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司成立于2005年9月27日,一般經(jīng)營項(xiàng)目為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。物業(yè)管理、房屋租賃,企業(yè)信用等級A,經(jīng)營期限截止日為2025年9月26日。

  南京金夢都工商資料揭示,該公司為有限責(zé)任公司(自然人控股),記者統(tǒng)計自然人股東總計為9人,張巖磊、馬明如、王軒庭、余慧強(qiáng)、徐大躍、李鳴、王振洲、王寧、黃彪 。分別出資注冊資本1.3409億元的3524萬、2151萬、553萬、800萬、613萬、2047萬、1053萬、1610萬、1040萬元。該公司開發(fā)收益最終歸屬自然人。

  記者通過卷煙廠工作人員及公司網(wǎng)站,核實(shí)9位股東的身份發(fā)現(xiàn),在南京金夢都公司成立時,9人均為南京卷煙廠核心領(lǐng)導(dǎo)。

  其中張巖磊彼時為南京卷煙廠廠長、現(xiàn)為江蘇中煙工業(yè)公司副總經(jīng)理,馬明如彼時為南京卷煙廠副廠長,王軒庭現(xiàn)為江蘇中煙總會計師,余慧強(qiáng)現(xiàn)為江蘇省煙草公司財務(wù)處處長,徐大躍現(xiàn)為江蘇省煙草局政工處處長,李鳴為現(xiàn)南京卷煙廠廠長,王振洲彼時為南京卷煙廠副廠長,王寧為南京卷煙廠副廠長,黃彪為南京卷煙廠副廠長。

  對于南京卷煙廠領(lǐng)導(dǎo)出資從何而來,以及未來金夢都房產(chǎn)開發(fā)公司實(shí)現(xiàn)收益的分配問題,記者3月13日到南京卷煙廠進(jìn)行咨詢,南京卷煙廠行政處韓處長以煙廠不是法人單位,需要向江蘇中煙公司咨詢?yōu)橛桑窬芰擞浾卟稍L。江蘇中煙公司也并未表態(tài)。

  長期以來,煙草局和煙草公司實(shí)行“一套機(jī)構(gòu),二個牌子”的模式,煙草局是行政管理機(jī)構(gòu),而煙草公司是受煙草局管理的企業(yè)。

  “就算卷煙廠屬于企業(yè),其領(lǐng)導(dǎo)可以打擦邊球成立公司搞開發(fā),但現(xiàn)在部分卷煙廠領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)升任煙草局就職,應(yīng)有措施規(guī)范此類行為?!鄙鲜鲋槿朔Q。

  千畝別墅的程序問題

  根據(jù)我國《商品房銷售管理辦法》,商品房開發(fā)、銷售需要具備五證,即《建筑工程施工許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《土地證》、《商品房預(yù)售許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

  3月13日,記者向金夢都公司要求查看九島夢都城相關(guān)證書,其辦公室當(dāng)班員工對記者稱,集資蓋別墅的事情要找南京卷煙廠,并表示總經(jīng)理不在,記者按其要求留下聯(lián)系方式,但截至發(fā)稿,尚未收到該公司回復(fù)。

  此前當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)媒體曾關(guān)注建別墅事件,彼時金夢都開發(fā)公司總經(jīng)理馬明如提供了四證。

  但四證之一《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中并沒有金夢都別墅群之一永泰苑的批準(zhǔn)項(xiàng);《商品房預(yù)售許可證》至2010年12月已經(jīng)過期,可如今該房屋仍然在對外公開發(fā)售。此外,尚缺少《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

  南京市江寧規(guī)劃局卻認(rèn)為該地塊的規(guī)劃沒有問題。江寧規(guī)劃局留存了一份編號Q-0710343的《南京市江寧區(qū)規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書》(2007年11月4日),當(dāng)中稱:“你單位(南京金夢都房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司)申報的‘南京卷煙廠職工自建住宅小區(qū)’設(shè)計方案,南京市江寧區(qū)規(guī)劃局原則同意該規(guī)劃設(shè)計方案”。

  另據(jù)記者3月13日獲取的國土資源局江寧分局《金夢都房地產(chǎn)有限責(zé)任公司用地情況說明(6宗)》:該公司在2006年至2008年,通過掛牌出讓方式共取得位于谷里街道6宗經(jīng)營性用地,用地總面積為1531.79畝,約為102萬平方米。

  上述知情人認(rèn)為,這當(dāng)中存在的問題是,金夢都公司以職工建房名義做規(guī)劃,從而拿到低價地,但具體開發(fā)過程卻夾雜了商業(yè)開發(fā)。

  在樓型設(shè)置上,也嚴(yán)重“超標(biāo)”。事實(shí)是,國家最近幾年對別墅用地建設(shè)規(guī)模等,有嚴(yán)格限制。2006年5月30日,國土資源部下發(fā)“關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知”,要求從即日起,一律停止別墅類低密度住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù),并對別墅進(jìn)行全面清理。

  但國土資源局江寧分局提供的消息顯示,金夢都公司“拿地”是在2006年至2008年間。其九島夢都城別墅項(xiàng)目如何成行,頗受非議。

  此前當(dāng)?shù)孛襟w報道,南京江寧國土局曾回應(yīng)稱,“局領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了兩屆,不清楚具體情況”。

  百萬差價

  爭議聲中,第一期別墅的利益盛宴已被饕餮完畢。

  據(jù)上述知情人士介紹,別墅從2006年開始動工,2010年陸續(xù)建成。

  2006年前,南京卷煙廠以給職工建房改善住宅條件為由,向職工、廠級領(lǐng)導(dǎo)分別收取6萬、20萬左右的集資款。

  “當(dāng)時的說法是,今后房子蓋好后,員工分獲260平方以上不等住房,多余住房賣出;按照初期出資額1:2的比例予以分紅?!奔闯说蛢r購房之外,員工6萬元出資,未來可獲12萬的利潤分紅。

  一位正在出租該區(qū)別墅的南京卷煙廠員工還透露,“之后,我們又陸續(xù)繳納了幾期集資款,員工累計繳納72萬-90萬不等,合計3000-3400元每平方的內(nèi)部銷售價。廠領(lǐng)導(dǎo)則按照比例多繳一些?!?/p>

  如果按照初期集資款1:2比例分紅,記者計算得,工人最后實(shí)際付出60萬-78萬,僅相當(dāng)于2300-2900元每平方的內(nèi)部價。

  在獲得初期集資款以后,當(dāng)時的9個卷煙廠領(lǐng)導(dǎo)開始以自然人身份組建地產(chǎn)公司,2005年金夢都公司成立,并開始運(yùn)作九島夢都城別墅區(qū)的建設(shè)。

  地價則相當(dāng)便宜:當(dāng)?shù)貒辆痔峁┑馁Y料顯示,2006年至2008年該公司以出讓價款總計6.5億元拿下了地塊,僅合計約637元每平方米。

  3月12日,記者以購房者身份向金夢都銷售部人士咨詢九島夢都城別墅時,該人士稱,金夢都開發(fā)的一期別墅九島夢都城一期共200多棟、700余戶;最低面積超過260平方;其中一部分為南京卷煙廠員工和領(lǐng)導(dǎo)集資申購,一部分直接對外出售,目前已經(jīng)全部售完,二期房則已經(jīng)開始動工建設(shè)。

  “我的九島夢都城房子為六連排別墅型268平方米,現(xiàn)在毛坯房大約8000多元每平米?!鄙鲜瞿暇┚頍煆S員工介紹,等九島夢都城二期和周邊設(shè)施建好后,別墅的單價不會低于1萬元,“只是租出去,還不想現(xiàn)在賣”。

  根據(jù)安居客網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù),九島夢都城的房價在去年12月房價維持在9000-10000元每平方米,目前房價有所回落,但也維持在8000-9000元。

  也就是說,以一套260平米的聯(lián)體別墅、每平米單價8500元計算,內(nèi)部價和市場價的差價就達(dá)到5100-5500元。若賣出別墅,每個卷煙廠員工至少獲利130萬。

  卷煙廠領(lǐng)導(dǎo)獲利則更豐,該廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)購的多為500平方米獨(dú)棟別墅,售價高于聯(lián)體別墅。僅按照和聯(lián)體別墅同樣單價計算,領(lǐng)導(dǎo)至少可獲利250萬。

責(zé)編:李璐
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