昨日上午,外交部部長楊潔篪就“我國的對外政策和對外關(guān)系”答記者問。對于今年中國外交的挑戰(zhàn),學(xué)者們分析,由于美國亞太戰(zhàn)略、南海問題、中日問題等,今年中國周邊外交難度會增加,需要用更靈活的外交智慧處理解決。
今年中國周邊外交形勢嚴峻
今年中國外交重心在哪里?在今年政府工作報告中,對外交排位的闡述能看出些微變化。
政府工作報告闡述外交的內(nèi)容中,排在首位的依然是“周邊外交”,而“對發(fā)展中國家的外交”超過了往年的“大國外交”,排到了第二位。
人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮認為,今年中國的周邊外交很可能會成為中國外交的重大挑戰(zhàn)。
“今年受美國的亞太戰(zhàn)略影響,周邊外交形勢嚴峻。南海問題事情不少,釣魚島問題近來也一直在發(fā)酵。”金燦榮表示,這與往年的情況是不同的,增加了中國周邊外交的難度。
其次,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院陳向陽教授分析,中國在國際上的自身定位是發(fā)展中大國,發(fā)展中國家群體是中國外交的基礎(chǔ)。同時,在國際金融危機出現(xiàn)以來,發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟體地位快速上升,新的國際戰(zhàn)略形勢要求中國與發(fā)展中國家外交有新突破。
中日應(yīng)就釣魚島問題開啟談判
哈佛大學(xué)客座研究員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院教授楊伯江認為,目前中日關(guān)系的最大障礙是歷史問題的認知和釣魚島問題。
此前日本名古屋市長多次否認“南京大屠殺”事實,中國駐日本大使館5日拒絕了日本名古屋市長河村隆之的拜訪請求。
楊伯江認為,近段時間的名古屋市長事件中,中國的態(tài)度強硬。這種強硬實際上也在警告日本對歷史問題的反省。在釣魚島問題上,中日的摩擦近段時間頻繁,建議中日盡快開啟相關(guān)談判,當然,談判過程會很漫長,需要時間去破解。
抵制外來勢力插手周邊關(guān)系
楊伯江說,從國際關(guān)系的歷史來看,任何一個大國要成功實現(xiàn)崛起,處理好周邊關(guān)系,擁有一個和諧穩(wěn)定的周邊地緣戰(zhàn)略環(huán)境是其崛起的先決條件之一。
但是從09年以來,中國和周邊的關(guān)系確實出現(xiàn)了一些波折,既有中國和周邊的矛盾,同時也有外來勢力插手導(dǎo)致問題復(fù)雜化這樣一個背景。
這樣一個情況下,中國一方面加強與周邊的經(jīng)貿(mào)合作,讓雙方利益捆綁最大化,同時對一些外來勢力的插手進行有效的抵制和排除,并妥善處理好和周邊國家的固有問題,特別是關(guān)于領(lǐng)土領(lǐng)海的爭端問題。在這樣的三個條件之下,中國和周邊的關(guān)系,前景還是光明的。
世界“大選年”可能對中國不利
除了周邊關(guān)系和發(fā)展中國家的關(guān)系外,“也不能說大國外交就不再重要?!蓖饨粚W(xué)院教授趙懷普說,從前兩個月的外交布局中來看,中國仍然很關(guān)注大國間的交往。
趙懷普擔心世界“大選年”可能對中國外交帶來的不利影響,特別是美國、歐洲大國的大選。
趙懷普說,西方國家大選有一個慣例。每到大選必然會拿中國來說事,中國已經(jīng)成為各國大選政黨政治的一個話題。要么渲染中國威脅論,要么用經(jīng)貿(mào)摩擦、人權(quán)來攻擊中國。這對于不了解中國的外國人來說也會造成誤解,影響外交策略。而中國政府需要在這方面盡量避免這種無謂的誤會。
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